Постановление Конституционного Суда РФ от 9 ноября 2022 г. N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца первого части 1 статьи 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с жалобой граждан Ю.А. Плахтеевой, А.Ю. Савушкиной и А.Ю. Яковлевой"
КС РФ: местные власти не могут без суда отменить разрешение на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию, если права на него уже зарегистрированы.
По закону органы местного самоуправления (далее - МСУ) вправе отменять принятые ими правовые акты.
По мнению заявителей, такие нормы нарушили их права. В их деле местная администрация отменила свое разрешение на ввод в эксплуатацию принадлежащего им объекта ИЖС из-за нарушений, допущенных предыдущей владелицей. Суды согласились с законностью такой отмены. Однако позже в ином споре органу МСУ отказали в иске о признании такого объекта самовольной постройкой и о его сносе.
КС РФ счел, что положения конституционны.
Они устанавливают в качестве общего правила полномочие органов МСУ по отмене принятых ими муниципальных правовых актов.
При этом не предполагается, что местные власти могут сами без суда отменять разрешение на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию после того, как на него уже зарегистрировали право собственности.
Иной подход допускал бы искажение баланса интересов сторон, нарушал бы принцип поддержания стабильности правовых отношений и доверия граждан к закону. Такая самостоятельная отмена может существенно затронуть интересы как собственников, так и местного сообщества в целом.