Названы минусы двухэтапной индексации пенсий
Одним из ключевых недостатков двухэтапной системы индексации пенсий является наличие значительной неопределенности, что усложняет финансовое планирование для пенсионеров.
Об этом в интервью изданию «Газета.ру» заявила кандидат экономических наук, преподаватель колледжа мировой экономики и передовых технологий Лилия Буркина, сообщает ИА DEITA.RU.
Если второй этап не закреплен четко законодательными нормами и зависит от решений государственных органов, получатели пенсий сталкиваются с риском непредсказуемых изменений в размере своих выплат. В таком случае пенсионеры не могут заранее определить, будет ли проведено дополнительное повышение, и каким оно станет, что негативно влияет на их способность составлять точные планы по бюджету.
Эксперт указывает, что одна из существенных проблем — сложность самой системы. Когда происходит ежегодная, однократная индексация, человеку проще понять и просчитать изменения в своих выплатах. Однако при внедрении двухэтапной схемы расчетов возникает больше факторов, которые нужно учитывать: различные даты проведения повышения, основания для перерасчета, а также потенциальные разницы в величинах повышения.
Такая сложность может снижать доверие к системе, особенно если итоговая прибавка окажется ниже ожиданий пенсионеров. Буркина также подчеркивает, что существует риск, что второй этап индексации будет слишком скромным, особенно если его размер зависит от доходов Социального фонда, а его финансовое положение снизится по сравнению с прогнозами. В таком случае дополнительная индексация может быть сокращена, отложена или полностью отменена, что приведет к тому, что пенсионеры получат меньше, чем рассчитывали.
Еще одним важным аспектом она выделяет эффект «дробления» прибавки. По словам специалиста, два маленьких повышения воспринимаются хуже, чем одно значительное, даже если в сумме они дают примерно одинаковый результат. Особенно негативно сказывается задержка проведения второй индексации — если первая происходит после января, а вторая откладывается на лето или осень, часть года пенсионеры живут с обесцененными доходами, что усиливает неудовлетворенность и повышает социальное напряжение.
В числе других потенциальных проблем эксперт отмечает возможность технических сбоев при реализации двойных перерасчетов, а также риски погрешностей, связанных с разными правилами индексации для различных категорий пенсионеров. Эти факторы усложняют систему и снижают ее прозрачность. Эксперт также указала, что ожидание второй прибавки может оказывать влияние на поведение как рынка, так и самих пенсионеров: торговцы могут заранее учитывать рост покупательной способности граждан в ценах, а граждане — откладывать покупки в ожидании дополнительного повышения пенсии.