Керченская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет
С 2023 года в Российской Федерации введена система обязательного государственного учета выбросов парниковых газов. Данная система регламентируется Федеральным законом от 02.07.2021 № 296-ФЗ «Об ограничении выбросов парниковых газов» и подзаконными актами Правительства Российской Федерации.
Государственный учет выбросов парниковых газов осуществляется через ведение специального реестра, который является государственной информационной системой в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 296-ФЗ. Основная цель - получение достоверных данных об объемах выбросов для последующего планирования климатической политики и контроля за выполнением экологических обязательств.
Учету подлежат выбросы от хозяйственной деятельности регулируемых организаций - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях экономики согласно перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации. При этом информация о выбросах, связанных с обороной и безопасностью государства, в реестр не включается на основании части 9 статьи 8 Федерального закона № 296-ФЗ.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.04.2025 № 805-р был расширен перечень учитываемых парниковых газов. Теперь помимо диоксида углерода (CO2) в обязательном порядке учитываются метан (CH4), закись азота (N2O) и другие газы, оказывающие значительное влияние на климат.
С 2025 года в соответствии с планом реализации Федерального закона № 296-ФЗ круг регулируемых организаций расширяется - отчетность должны будут предоставлять не только крупные предприятия с выбросами свыше 150 тысяч тонн CO2-эквивалента в год, но и средние, с объемами выбросов от 50 тысяч тонн. Это потребует от большего числа компаний налаживания системы экологического мониторинга.
С 1 июля 2025 года вступил в силу Федеральный закон от 13.06.2023 № 218-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Федеральным законом устанавливается административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление отчёта о выбросах парниковых газов, предусмотренного законодательством Российской Федерации в области ограничения выбросов парниковых газов, либо представление в указанном отчёте заведомо недостоверной информации регулируемыми организациями в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти
Дела об указанных административных правонарушениях относятся к подведомственности органов, осуществляющих государственный экологический надзор.
Одновременно Федеральным законом устанавливаются предельный размер административного штрафа за данное правонарушение и срок давности, составляющий один год со дня его совершения.