«Баланс интересов»: можно ли не платить долги по ЖКХ, если истек срок давности
Верховный суд РФ после изучения материалов дела регионального фонда капитального ремонта, который пытался оспорить предписание органа жилищного надзора об исключении из квитанций долгов по взносам за 2016–2023 годы, отказался пересматривать его. Фонду отказали в суде первой инстанции и в окружном суде, обратив внимание на то, что срок исковой давности необходим для стабильности гражданского оборота и защиты от возможного обременения на неопределенный срок. Что произошло и может ли гражданин, исходя из этого прецедента, не оплачивать долги по услугам ЖКХ и капремонта после истечения срока исковой давности — в материале «Вечерней Москвы».
Нарушение законодательства и прав гражданина
Житель Санкт-Петербурга обратился в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) с жалобой на региональный фонд капитального ремонта. Организация в апреле 2023 года включила в счет по уплате услуг ЖКХ взносы на капремонт за период с февраля 2016 года по март 2023 года. ГЖИ посчитала, что начисление платы за пределами трехлетнего срока исковой давности является нарушением законодательства и прав гражданина. Фонду вынесли предписание устранить нарушение и выполнить корректировку расчета.
Фонд оспорил вынесенное предписание в суде. Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал предписание законным. Апелляционный суд решение первой инстанции отменил и поддержал фонд. Но Арбитражный суд Северо-Западного округа согласился с судом первой инстанции. Судья Верховного суда РФ Алексей Якимов, изучив кассационную жалобу фонда, не нашел оснований для пересмотра постановления суда округа, сообщает РИА Новости.
Все было не совсем так?
Эксперт по разрешению споров в сфере ЖКХ Сергей Сергеев обратил внимание на то, что заголовки к этой новости, которые вышли во многих СМИ, с формулировками «Верховный суд разрешил...» (или «запретил»), являются некорректными.
— Дело не рассматривалось в Верховном суде. Произошла следующая ситуация: жителю была начислена плата, он обратился в ГЖИ, а та вынесла предписание о перерасчете. И уже это решение инспекции было оспорено. Соответственно, формально суды оставили в силе решение судов первой инстанции, — объяснил собеседник «ВМ».
По его словам, подробных деталей о ходе дела в открытом доступе не приводится: какие именно предписания были вынесены, как сложились обстоятельства, каким образом человек, обратившийся в ГЖИ, заявил требование списать долг.
Что делать, если не согласен с квитанцией ЖКХ
— Возможно, были какие-то обстоятельства в деле (исключая само обращение в инспекцию), которые явно свидетельствовали о заявлении истцом пропуска срока исковой давности. Теоретически суд мог принять такое решение в отношении одного конкретного должника. Но важно, что это относится только к этому человеку, — подчеркнул эксперт.
Он добавил, что жалоба была подана в Верховный суд, но этот орган ее не рассматривал. Кассация в Верховном суде является выборочной: не все жалобы поступают туда на рассмотрение. Высший судебный орган РФ сам решает, какую претензию рассмотреть, а какую нет.
— По опыту: когда Верховный суд не передает жалобу, это вообще не означает того, что она необоснованная и что принятое решение верно. Даже если все юристы страны будут считать ее правильной. Поэтому описанное решение ситуации с жителем Санкт-Петербурга ничего не означает для судебной практики в целом. Скорее всего, на него будут ссылаться, но оно необязательное для применения, поскольку это не позиция Верховного суда, — отметил Сергеев.
При этом граждане действительно могут не платить долги по ЖКХ, срок исковой давности которых истек за три года. Если кредитор не обратился к должнику с взысканием в течение этих трех лет, то это будет сугубо его проблемой.
— Но вопрос в том, что списывать его с должника в добровольном порядке тоже нет никакой обязанности. По закону есть возможность прийти и сказать на судебном заседании, что срок давности истек. А сейчас хотят сделать так, чтобы и в суд не пришлось приходить, и долги списывались сами. Это тоже неправильно: должен быть соблюден баланс интересов, — указал собеседник «ВМ».
По его мнению, с решением инстанций в случае жителя Санкт-Петербурга в практике ничего не изменится. Фондам стоит своевременно выходить в суд с требованиями к должнику, а не спустя 10 лет пытаться взыскать долги, заключил Сергеев.
Даже в отсутствие жильцов, которые отправились в отпуск, коммунальные платежи продолжают начисляться. «Вечерняя Москва» выяснила, как можно сэкономить на этих расходах и получить перерасчет за услуги ЖКХ.