Штрафы на десятки миллионов за русскую рыбу: рыбаки просят узаконить экспорт

Русские рыбаки оказались в ловушке, которую сами же чиновники и создали: ловить рыбу в прибрежной зоне можно, перерабатывать на отечественных заводах — тоже, а вот продавать готовую продукцию за рубеж — нельзя. Точнее, можно, но за это прилетают штрафы, от которых предприятия теряют миллионы. Как из этого выбраться — решают в Госдуме и Совете Федерации.

Ассоциация судовладельцев рыбопромыслового флота направила обращение в Росрыболовство: в секторе прибрежного рыболовства сложилась критическая ситуация. Около года назад контролирующие органы начали штрафовать предприятия на десятки миллионов рублей за отправку за рубеж продукции, сделанной из прибрежных уловов. В законодательстве нет ни прямого запрета на такой экспорт, ни чёткого разрешения — отсюда и правовая неопределённость, которая бьёт по бизнесу, сообщает Ведомости.

Прибрежный промысел играет ключевую роль в снабжении сырьём отечественных береговых заводов, чьи мощности за последние годы серьёзно выросли. Этот сектор создаёт добавленную стоимость внутри страны, помогает полностью осваивать выделенные квоты, насыщает внутренний рынок и приносит экспортную выручку государству.

Но себестоимость здесь заметно выше, чем в промышленном рыболовстве. Глубокая переработка пикши и трески на севере обходится дороже на 23–33 процента, а выпуск свежей продукции из минтая на Дальнем Востоке требует на 50 процентов больше затрат — судам приходится часто заходить в порты и перенастраивать оборудование. Государственные льготы и повышающие коэффициенты к квотам компенсируют бизнесу лишь 4–5 процентов этой разницы.

По данным системы ЕМИСС за 2025 год, рентабельность прибрежного промысла составила всего 8,9 процента против 27,2 процента в промышленном рыболовстве. На фоне низкой доходности и крупных штрафов компании уже начали вдвое сокращать объёмы заявок на вылов.

Участники рынка считают ограничения избыточными: порядка 80 процентов продукции прибрежного лова и так реализуется внутри России. Правовую коллизию пытаются закрыть с апреля — тогда главы Камчатского края и Мурманской области выступили с инициативой принять специальный закон, прямо разрешающий экспорт. К разработке документа, который рыбаки называют жизненно важным для сохранения отрасли, подключились депутаты Госдумы и сенатор от Мурманской области Елена Дягилева.

Как пояснила Дягилева, сейчас рыбную продукцию из сырья, добытого в режиме прибрежного промысла, запрещено поставлять на внешние рынки. Законопроект уточняет: уловы прибрежного рыболовства должны доставляться на берег для производства и продажи в России, но при этом возможность экспорта готовой продукции сохраняется.

«По экспертным данным, 99% уловов прибрежного рыболовства перерабатывается на береговых предприятиях регионов. Изменения в закон помогут рыбопромысловым компаниям обеспечить повышение эффективности бизнеса, налоговой отдачи и экспортных показателей», — заявила сенатор.