США выдали КТК и Тенгизшевройлу бессрочное исключение из-под нефтяных санкций против России
Соответствующая генеральная лицензия (GL 124) опубликована на сайте Управления по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC).
Бессрочное исключение, но не для всех
Согласно GL 124:- разрешает предоставление нефтяных услуг, связанных с проектами КТК и ТШО,
- все операции, запрещенные постановлением от 10 января 2025 г., разрешены,
- исключение - проведение каких-либо операций с лицами, находящимися под санкциями США против России за вредную иностранную деятельность [Транснефть, являющаяся одним из акционеров КТК, находится под санкциями США - прим. ред.],
- такие операции запрещены за исключением случаев, когда это разрешено отдельно.
Напомним, что в масштабном пакете санкций против России, введенных перед уходом администрации Д. Байдена 10 января 2025 г., в т.ч. был введен запрет на предоставление услуг американских нефтяных компаний лицам, находящимся в РФ.
OFAC тогда поясняло, что запрет касается услуг, связанных с разведкой, бурением, заканчиванием скважин, добычей, переработкой, хранением, обслуживанием, транспортировкой, приобретением, продажей нефти и нефтепродуктов, а также любых видов деятельности, которые дают возможности России разрабатывать месторождения углеводородов, поддерживать или расширять внутреннюю добычу углеводородного сырья и переработку.
Запрет вступил в силу 27 февраля 2025 г., но КТК, ТШО и Сахалин-2 получили временные исключение из-под действия новых санкций.
OFAC выпустил генлицензию (GL 121), разрешающую оказание нефтесервисных услуг, в т.ч. связанных с транспортировкой нефти, этим проектам на срок до 28 июня 2025 г.
Сейчас это исключение из-под стало бессрочным, но касается только КТК и ТШО.
Получит ли проект Сахалин-2 постоянное или временное исключение из-под санкций на период после 28 июня, неясно.
Кому дается исключение?
Трубопроводная система КТК (МНП Тенгиз - Новороссийск протяженностью 1511 км) соединяет нефтяные месторождения запада Казахстана (Тенгиз, Карачаганак и Кашаган) и российские месторождения на шельфе Каспия с морским терминалом в пос. Южная Озереевка неподалеку от г. Новороссийск.По этому маршруту транспортируется более 2/3 всей экспортной нефти Казахстана, в основном, это сырье, добываемое операторами соглашений о разделе продукции (СРП) с участием американских компаний на ключевых месторождениях Казахстана.
Также американские Chevron и ExxonMobil являются акционерами КТК.
Акционеры КТК:
- федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице Транснефти (доверительное управление) - 24%,
- КТК Компани - 7%,
- КазМунайГаз (КМГ) - 19%,
- Kazakhstan Pipeline Ventures LLC - 1,75%,
- Chevron Caspian Pipeline Consortium Company - 15%,
- LUKARCO B.V. - 12,5%,
- Mobil Caspian Pipeline Company - 7,5%,
- Rosneft-Shell Caspian Ventures Limited - 7,5%,
- BG Overseas Holdings Limited - 2%,
- Eni International N.A. N.V. S.ar.l. - 2%,
- Oryx Caspian Pipeline LLC - 1,75%.
Только одна Chevron в 2024 г. прокачала по КТК 26,8 млн т, что составляет около 20% общемировой добычи американской корпорации.
Тенгизшевройл - оператор Тенгизского месторождения, одного 3 крупнейших месторождений Казахстана.
Тенгизское месторождение разрабатывается на основании СРП, его участники:
- Chevron - 50%,
- ExxonMobil - 25%,
- КМГ - 20%,
- ЛУКОЙЛ - 5%.
В эксплуатации находится с 1991 г., его мощности наращивались по мере развития экспортной инфраструктуры, в т.ч. запуска КТК.
В январе 2025 г. на месторождении Тенгиз добыта первая нефть по Проекту будущего расширения (ПБР), в т.ч. завод третьего поколения (ЗТР) по подготовке нефти.
Это привело к резкому росту добычи нефти в Казахстане и систематическому превышению обязательств страны в рамках ОПЕК+.
После выхода всех производственных объектов ПБР на полную мощность ожидается, что общий объем добычи нефти на Тенгизе вырастет на 12 млн т/год и составит порядка 40 млн т/год.