Цена легальности: с какими издержками столкнется логистический бизнес при внедрении ГосЛога и ЭПД
Особую сложность создает норма об оформлении документов в российском ЭДО для международных перевозок. Иностранный контрагент не обязан подключаться к нашей системе, поэтому мы будем вынуждены вручную преобразовывать полученные от него бумажные или PDF-документы в электронную форму, требуемую законом. Это потребует расширения штата. Только на зарплату одного специалиста в Москве потребуется от 80 тыс. рублей в месяц с учетом налогов.
Во-вторых, непрозрачные требования по проверке груза. Спорным пунктом для меня остается возложение на экспедитора ответственности за проверку легальности и содержания груза исключительно на основе документов. Мы физически не имеем права досматривать груз, но обязаны гарантировать отсутствие в нем контрабанды или неучтенных вложений. При этом закон требует сообщать в силовые структуры о нарушениях в течение часа – на основании чего, если осмотр невозможен?
Если же ради снижения рисков нам придется проводить реальный досмотр, стоимость услуги вырастет на $300–$400 за партию (выгрузка, пересчет, видеофиксация). К тому же, чтобы минимизировать риски штрафов, мы будем вынуждены ввести страхование ответственности экспедитора, чего раньше не делали. Годовая премия по такому полису составит от 700 тыс. рублей.
В-третьих, последствия для рынка. Мы прогнозируем, что около 15% небольших перевозчиков, не готовых к подобным затратам и цифровизации, уйдут с рынка. Это приведет к сокращению предложения и, как следствие, к росту тарифов на перевозки. Пока мы видим только общие формулировки закона, но уже готовим внутренние регламенты. Основной вопрос: насколько слаженно будет работать взаимодействие между государством и бизнесом. Если механизм окажется неотработанным, под ударом окажется малый и средний экспедиторский бизнес, что в конечном итоге ударит по всей логистической отрасли и потребителям.