"Имитация сдерживания". Генерал сказал правду о французском ядерном зонтике
Макрон предложил Европе французский "зонтик" — концепцию продвинутого ядерного сдерживания. Генерал Леон Коморницкий назвал ее "имитацией сдерживания", пишет Interia. Военный также напомнил, что никто ничего даром не дает, и порассуждал о тонкостях французского предложения.
Польша может стать частью французской системы ядерного сдерживания. Бывший заместитель начальника Генерального штаба Войска Польского генерал Леон Коморницкий (Leon Komornicki) говорит прямо: "Это скорее не сдерживание, а имитация". Военный также напоминает, что никто ничего даром не дает. В свою очередь, эксперт Польского института международных дел Артур Кацпшик (Artur Kacprzyk) подчеркивает, что предложенный Парижем вариант может повысить безопасность Польши, хотя гарантией безопасности французский зонтик не является. "Как и не является он альтернативой сдерживанию со стороны США", — говорит он порталу Interia.
ИноСМИ теперь в MAX! Подписывайтесь на главное международное >>>
"Я распорядился увеличить количество ядерных боеголовок в нашем арсенале", — объявил в понедельник Эммануэль Макрон. Пожалуй, за последнее время другого столь же эффектного с точки зрения европейской политики безопасности начала рабочей недели не было.
Президент Франции выступил с речью на базе подводных лодок в Бретани. На фоне атомного корабля и французского флага он говорил о ядерных приоритетах Парижа. Удачно срежиссированное зрелище достойно дополнила "Марсельеза", спетая собравшимися а капелла.
Безусловно, президент пролил бальзам на сердца французов, умело вызвав в них нужные ему эмоции. Мы неоднократно писали, что внешняя политика и политика безопасности — единственные сферы, где Макрон оценивается избирателями положительно. Но речь президента стала событием не только для французов, но и для нас, поляков, поскольку в "ядерном" контексте отчетливо прозвучали польские акценты.
Французская идея ядерного зонтика
Макрон объявил о "постепенном внедрении системы эффективного сдерживания". Он пояснил, что за этим загадочным термином стоит сотрудничество с европейскими союзниками и участие партнеров в "учениях французских сил ядерного сдерживания".
А далее он сказал самое главное. Президент заявил, что союзники смогут принимать на своей территории "стратегические воздушные силы" французской армии. Кроме того, партнеры станут участвовать в демонстрации ядерных возможностей, в том числе за пределами Франции. Они также будут принимать "конвенциональное" участие в "ядерных действиях" Франции.
Из выступления следует, что союзники Парижа смогут пригласить на свою территорию французскую авиацию, способную применять ядерное оружие. Макрон заявил, что на сотрудничество согласились восемь стран. Он назвал Германию, Бельгию, Данию, Грецию, Нидерланды, Польшу, Великобританию и Швецию. Премьер-министр Дональд Туск подтвердил, что на эту тему ведутся переговоры. В свою очередь, Берлин уже объявил об участии в ядерных учениях Франции в этом году.
"Пока это политическая декларация, ее еще только предстоит конвертировать в какую-то конкретику", — комментирует заявление Макрона в беседе с порталом Interia генерал Леон Коморницкий. "Наше положение отличается от ситуации во Франции или Германии, поэтому возникает вопрос о нашем стратегическом суверенитете. Иначе говоря, вопрос состоит в том, имеем ли мы право без каких-либо консультаций решать, как и когда использовать это оружие", — отметил Коморницкий.
Похоже, на этот вопрос Макрон уже ответил. В своем выступлении он подчеркнул, что решение об использовании оружия является "исключительно компетенцией президента Франции". "Так что ничего не изменилось", — считает генерал и сравнивает нынешнюю ситуацию с эпохой Варшавского договора.
Генерал Коморницкий: в первую очередь — национальные интересы
Коморницкий напоминает, что во времена Польской Народной Республики на территории Польши находилось советское ядерное оружие. "Решение использовать оружие тоже не было суверенным, но ситуация была гораздо лучше нынешней, поскольку мы должны были использовать собственные носители. То есть, если командованием Варшавского договора была определена угроза и принято решение продемонстрировать ядерное оружие, то мы запускали соответствующие процедуры и получали боеголовки, которые устанавливали на собственных носителях советского производства, например, ракеты “Точка”", — объясняет генерал.
Он добавляет, что ядерные боеголовки, которые предназначались для Войска Польского, находились на трех секретных складах на территории Польши. "А здесь мы должны будем использовать французские носители. Боеголовки они нам тоже не дадут, так что сможем рассчитывать только на потенциал французов. А решение на этот счет принимает президент Франции. Мне очень жаль, но это никакое не сдерживание, а скорее имитация", — уверен генерал Коморницкий.
При этом военный отмечает, что, если французская программа предусматривает возможность переговоров, ее следует использовать. "Я понимаю, что пока это просто политическое заявление. Если есть возможность обговаривать условия, то национальные интересы следует ставить на первое место. Это очень важно, поскольку пока что дело обстоит так, что те страны, у кого есть ядерное оружие, могут гарантировать себе большую безопасность", — говорит Леон Коморницкий.
"Предложение Макрона не является гарантией безопасности"
В свою очередь, аналитик Польского института международных дел Артур Кацпшик считает, что предложение Франции может повысить уровень нашей безопасности и эффективность сдерживания России, но его не следует рассматривать как гарантию. "Оно не является альтернативой сдерживания в рамках НАТО под эгидой США, которые обладают гораздо большим ядерным арсеналом — его русские воспринимают как самую большую угрозу. Речь идет о том, чтобы максимально дополнить “американский зонтик”, дав понять России, что реши она использовать ядерное оружие против этой группы государств, ей придется считаться с возможностью ядерного ответа не только со стороны США, но и Франции", — говорит эксперт польского Института международных отношений.
"Такой ответ никогда нельзя будет прогнозировать со стопроцентной вероятностью, но чем больше для России риск ядерного ответа с какой-либо стороны, тем лучше", — продолжает он. При этом эксперт признает, что ни о передаче ядерного оружия Франции союзникам, ни о предоставлении им права участвовать в принятии решения о его применении не может быть и речи.
"На практике также речь не идет о том, чтобы в случае ядерного удара России по Польше Франция ответила Москве массированным ядерным ударом. Но с возможностью ограниченного контрудара, особенно в случае, если бы французские войска в Польше ранее стали жертвой ядерного удара России, Москве пришлось бы считаться. Чтобы увеличить риски для русских было бы хорошо, если бы Франция устроила в Польше учения, имитирующие применения ядерного оружия, а в случае кризиса — размещение на польских базах французской ядерной авиации. Макрон говорил о таких вариантах", — говорит Кацпшик.
Альтернатива Nuclear Sharing?
Макрон назвал список стран, которые смогли бы воспользоваться французскими предложениями по сдерживанию. Германия, Бельгия, Нидерланды и Греция являются участниками американской программы ядерного обмена, в рамках которой США предоставляют небольшие тактические ядерные заряды. Решение об их использовании, естественно, остается за США.
Является ли предложение Франции заменой программы Nuclear Sharing? "Конечно, является", — считает генерал Коморницкий. "Французы добиваются этого с начала 90-х. Тогда я встречался с французскими генералами, командующим сухопутными войсками, командующим Парижским военным округом, начальником штаба армии. Они были очень заинтересованы в том, чтобы ослабить присутствие американцев в Европе, чтобы Европа приобрела бóльшую стратегическую самостоятельность. Чтобы она создала автономную систему безопасности, основанную на собственном потенциале", — говорит Коморницкий.
Генерал также указывает на тот факт, что в настоящее время французское предложение совпадает с новой стратегией безопасности США. "Американцы заявили, что существует необходимость европеизации НАТО, и что Европа должна взять на себя больше обязательств в области гарантий безопасности", — объясняет он.
Артур Кацпшик придерживается другого мнения. "Французские предложения не являются альтернативой системы сдерживания США в рамках НАТО, и Макрон четко об этом сказал. Французы не хотят заменять американцев, они предпочитают дополнять их и тем самым усложнять России ее задачу. Инициатива Макрона призвана помочь восполнить дефицит доверия к США среди европейских стран. Но даже несмотря на растущие сомнения в надежности американцев, сам факт их дальнейшего присутствия в НАТО по-прежнему очень существенно укрепляет европейскую безопасность", — считает эксперт.
Кацпшик также отмечает, что Макрон не предлагает европейскую версию Nuclear Sharing, и никакой речи о предоставлении союзникам права использовать французское оружие не идет. "Он не предлагал вооружать самолеты союзников французскими ядерными зарядами. Вместо этого французский лидер предложил союзникам участвовать в учениях французской ядерной авиации, оказывая им конвенциональную поддержку. Наши F-16 уже более десяти лет участвуют в учениях в рамках НАТО, поддерживая самолеты, способные нести американское ядерное оружие. Эксперт также объяснил, что поддержка может заключаться в защите от истребителей противника и ослаблении противовоздушной обороны противника.