Выйти из тени: для развития сегмента ИЖС необходимо улучшить условия для инвесторов
Во вступительном слове председатель правления Ассоциации Валерий Казейкин отметил зримые успехи в развитии сегмента малоэтажного индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Так, несмотря на сложную экономическую ситуацию, влияние санкций и негативное воздействие на рынок высокой ключевой ставки Центробанка, из общего объема введенного в прошлом году жилья на «малоэтажку» пришлись рекордные 59%, или 65,5 млн кв. метров.
По мнению Валерия Казейкина, для дальнейшего поступательного развития сегмента малоэтажного жилья необходимо решить ряд проблем и ликвидировать основные из барьеров, тормозящих стройку. «Резко подорожала земля, существуют сложности, связанные с подключением технических коммуникаций в поселках. Есть также вопросы, связанные с социальными объектами, и сегодня особенно ощущается, когда налоговая служба предъявляет претензии к тем, кто вводит квадратные метры. И хотя очевидно, что нам нужно строить более качественно, все-таки есть определенный экстремизм со стороны заказчиков проектов», — перечислил болевые точки Валерий Казейкин.
Большое значение имеет популяризация позитивного опыта малоэтажного строительства, накопленного в ряде регионов. Так, например, в Московской области фактически пошли по пути стандартизации при строительстве коттеджных и в целом малоэтажных поселков. И это важно, так как внедрение стандартизации ускоряет и удешевляет строительные процессы. «Я думаю, что такой подход и опыт нужно распространить на всю страну», — заявил Валерий Казейкин.
При этом до сих пор не решены вопросы, связанные с изменением стандартов по обеспечению жилых поселков социальными объектами. На них тоже нужны качественные ответы, так как очевидно, что стандарты, которые сегодня имеются для многоквартирных домов (МКД), «для сегмента малоэтажки не годятся». «И, конечно, сегодня школы, больницы, детсады и другие объекты обходятся бюджету слишком дорого. Мы видим, что многие губернаторы стремятся построить школы по небывалым проектам с завышенными объемами помещений, а потом эксплуатация таких объектов тяжким грузом ложится на плечи муниципалитетов. Строить надо дешевле», — заключил Валерий Казейкин.
Как отметил в своем выступлении председатель наблюдательного совета Ассоциации МЖС, председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства Ефим Басин, существует связь между доступностью жилья, возможностью строительства частного дома и улучшением демографии. «Сегодня этот тезис стал основой государственной политики. Минстрой РФ полностью разделяет такой подход и уже утвердил стандарты комплексной застройки коттеджных поселков, которые ранее были одной из самых проблемных зон из-за отсутствия единых регламентов», — сказал Ефим Басин.
Как считает заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Олег Леонов, развитие малоэтажного строительства является «важнейшим условием повышения рождаемости». При этом при строительстве такого жилья приоритетом должно быть создание инфраструктуры. «Частное строительство должно вестись в населенных пунктах с устойчивой экономикой и инфраструктурой, где есть школы, детсады, поликлиники и рабочие места для родителей», — сказал Олег Леонов.
По общему мнению участников конференции, одной из самых сложных тем остается реализация механизма комплексного развития территорий (КРТ) в сегменте малоэтажного строительства. Очевидно, что копировать подходы, применимые в многоэтажной застройке, в ИЖС не получится: нужны иные практики.
При этом все большие перспективы открывает дальнейшее внедрение счетов эскроу в ИЖС и создание прозрачных механизмов финансирования, которые защитят граждан и выведут сферу МЖС из «серой» зоны, помогут «обелить» рынок подрядчиков.
По итогам конференции ее участниками было принято решение продолжить выработку предложений, которые позволят улучшить применение проектного финансирования в рамках федерального закона №214-ФЗ. Нуждается в доработке и федеральный закон №186-ФЗ, регулирующий вопросы использования счетов эскроу. «Эти механизмы должны быть усовершенствованы», — резюмировал Валерий Казейкин.
Валерий КАЗЕЙКИН, председатель правления Ассоциации МЖС:
«Цель всех, кто занимается развитием индивидуального жилищного строительства, состоит в том, чтобы сделать малоэтажное жилье доступным»