Комарова сообщила жителям и депутатам ХМАО о своих проектах до 2025 года. Губернатор потребовала инициативы от чиновников и глав
Глава региона обозначила векторы работы на ближайшие годыГубернатор ХМАО-Югры Наталья Комарова выступила с инвестиционным посланием, отчетом о работе правительства в 2019 году и обращением к депутатам и жителям региона. Диверсификация экономики, ликвидация дисбаланса в развитии между территориями округа, увеличение объема инвестиций до 1,4 триллиона рублей, наращивание роли муниципалитетов в достижении стратегических целей – соответствующие вектора были озвучены для бизнеса и ответственных чиновников. При этом, как отмечают наблюдатели, в обращении губернатора присутствовали планы развития Югры как на ближайшую пятилетку, так и на более долгосрочную перспективу. Отдельные горизонты планирования глава региона и вовсе сместила с 2030 на 2050 год. Такая постановка задач, как указывают политологи, говорит о намерениях Натальи Комаровой остаться в должности губернатора Югры после окончания полномочий в 2020 году. Пока же окружные чиновники и главы уже получили персональные задания и приступили к корректировке планов.
Лейтмотивом почти часового выступления губернатора ХМАО-Югры Натальи Комаровой стало повышение качества жизни населения через формирование инвестиционного климата в регионе. В его первой части глава округа ушла от традиционного перечисления достижений, отметив лишь основной показатель – валовой региональный продукт ХМАО в 2019 году, согласно прогнозам, впервые превысит 4 трлн рублей.
«Начну с доклада об инвестиционном климате и инвестиционной политике Югры. В 2019 году в регион привлечено 939,4 млрд рублей. Годовой рост инвестиций по итогам 2019 года составит более 17 млрд рублей», – задала тон выступлению Комарова.
Фото: Центр Социальных медиа Югры
В качестве приоритетных направлений работы губернатор назвала диверсификацию экономики, которую необходимо обеспечить за счет отраслей, альтернативных по стоимости нефтяной с использованием современных территориально-отраслевых кластеров, заложить решения по устранению дисбаланса в развитии между востоком, центром и западом региона, а также запроектировать «коридор опережающего развития». В качестве примера губернатор предложила Ханты-Мансийск – Сургут – Нижневартовск с прилегающими городами.
Особую роль в достижении стратегических целей глава региона отдала муниципальным образованиям. При этом населенные пункты Югры выступят в качестве полноценного партнера и источника инициатив. Им будут переданы соответствующие полномочия и ресурсы.
Данные пункты, со слов губернатора, должны найти отражение и в обновленной стратегии развития ХМАО. «Считаю необходимым учесть эти моменты при ее актуализации, а горизонт прогнозирования перенести с 2030 на 2050 год», – заявила Комарова, приглашая всех к диалогу о будущем Югры.
На факт, что в обращении губернатора «зашиты» задачи развития региона с прицелом больше чем на год, в частности, обращают внимание федеральные политологи. По оценкам экспертов, выступление можно считать программным заявлением на новую пятилетку работы Комаровой в качестве главы региона.
«Губернатор делала акцент на проектах, которые либо планируется начать, либо их реализация находится в активной фазе. Это говорит о том, что Комарова не планирует уходить в отставку. Глава региона явно дает понять, что у нее сформировано определенное видение, как будет развиваться Югра в ближайшие годы. Она еще раз подтвердила те планы, которые озвучила на прошлой неделе в рамках пресс-конференции. Продолжает позиционировать свое желание остаться в должности губернатора после окончания полномочий в 2020 году», – делится своей оценкой вице-президент Российской ассоциации политических консультантов (РАПК) Петр Быстров.
Впрочем, в предстоящей работе губернатор традиционно делает акцент на команду Югры. Так, в отчете-обращении, например, прозвучали слова благодарности администрациям муниципальных образований, проектным командам, предприятиям – стратегическим партнерам региона, а также отдельным жителям.
Глава региона, в частности, выделила работу команды Березовского района за проведение туристского форума «Тропой Первопроходцев, традиционное лидерство Сургутского района в создании благоприятного инвестклимата», а также применение уникальной методики брендирования муниципальных образований в Нефтеюганском районе.
«Пилотной территорией стал Салым, внедривший передовую технологию. Разработка передана в «Агентство стратегических инициатив» с целью ее включения как лучшей практики РФ в «Магазин верных решений», – добавила первое лицо Югры.
Внимание было уделено и административному центру ХМАО. Так, Ханты-Мансийск вошел в перечень пилотных городов по реализации ведомственного проекта по цифровизации городского хозяйства «Умный город». «В городе используется система моделирования аварийных ситуаций на инженерных сетях. Разработаны и внедрены технические условия по контролю за потреблением энергоресурсов в многоквартирных жилых домах с передачей информации от приборов учета в информационно-расчетный центр. Сейчас это 22 многоквартирных жилых дома», – рассказала об итогах реализации проекта глава региона.
В качестве еще одного стандарта Наталья Комарова назвала первую «умную квартиру» в Ханты-Мансийске для инвалида-колясочника. «Ирина Башмакова возглавила этот проект, и сама стала субъектом проектных решений. Это тоже стандарт, который необходимо через госпрограммы «Жилье и городская среда», «Безбарьерная среда» внедрить в регионе», – отметила губернатор.
Обозначая задачи на краткосрочный период, глава Югры выступила с предложением по совершенствованию мер и механизмов, применяемых для достижения национальных целей.
В качестве главного принципа работы был обозначен подход: «югорчане заказали – мы сделали». «Прямой диалог с жителями Югры – норма для государственного гражданского и муниципального служащего. Мы учитываем мнение каждого. Это позволяет принимать взвешенные, эффективные управленческие решения. Вовлечение граждан в принятие государственных решений – наш приоритет», – прокомментировала Комарова.
В то же время, говоря о новых стратегических решениях, губернатор в очередной раз показала ориентир команды на формат работы: «знаем проблему – есть решение – оперативно реагируем». В качестве примера такого подхода представители регионального политсообщества называют реализацию жилищных программ. Так, в текущем году в регионе продолжилась работа над расселением и ликвидацией многоквартирных деревянных жилых домов в муниципальных образованиях, справившихся с задачей ликвидации аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года.
«Прошу заместителя губернатора Андрея Зобницева обеспечить разработку нормативно-правового регулирования такого подхода к расселению. Совместно с муниципальными образованиями выполнить решения по восстановлению прав потерпевших дольщиков, введя в эксплуатацию проблемные дома. И еще одно решение. Закрепить в правовом поле стандарт доступности жилья для лиц с инвалидностью, а также стандарт благоустройства дворовых территорий наемных домов, в том числе домов социального использования», – озвучила поручение Комарова.
Обозначенный векторы развития Югры и обещания главы региона, как отмечают эксперты, закреплены бюджетом ХМАО, который сегодня приняла дума. По оценкам спикера окружного парламента Бориса Хохрякова, социальная ориентированность финансового документа позволяет властям выполнить обязательства, взятые перед жителями.
«Мы услышали понятный и прозрачный отчет-обращение. За множеством цифр была видна работа каждого жителя региона. Югра по-прежнему входит в пятерку лучших субъектов РФ по темпам экономического развития, исполнения социальных обязательств, создания благоприятного климата для инвесторов и реализации национальных проектов. Накануне мы обсуждали параметры бюджета на 2020 год и плановые показатели на 2021-2022 годы. Планы правительства подтверждены финансовыми вложениями по всем направлениям», – заверил Хохряков.
Представители общественности, в свою очередь, сходятся во мнении, что был представлен емкий стратегический документ, который «обозначает результаты и задачи по всем направлениям: экономика, социальная сфера, идеология».
Одной из ключевых линий выступления стала связка с нацпроектами и национальными целями. При этом, со слов политологов, губернатор демонстрирует контроль ситуации в регионе, в то время как стиль ручного управления уходит. Так, в обращении были обозначены поручения команде правительства и конкретным персонам.
Фото: admhmao.ru
Так, к 2024 году объем инвестиций в Югре должен быть увеличен до 1 трлн 400 млрд рублей. Задача поставлена перед первым заместителем губернатора Геннадием Бухтиным, заместителем главы региона Алексеем Забозлаевым, а также департаментами экономики, финансов и промышленности.
«В течение месяца после принятия федерального закона об инвестиционной деятельности на территории РФ внести в адрес правительства ХМАО предложения по его реализации, предусмотрев предложения по введению нового механизма по созданию и использованию инвестиционного бюджета на принципах конкурсности, публичности поддержки проектов с наиболее высокой бюджетной эффективностью», – заявила губернатор Югры.
Адресатом поручения главы региона стал и заместитель губернатора Всеволод Кольцов. Чиновник должен внести в правительство автономного округа предложения по распространению технологии комплексного индивидуального сопровождения на всех людей с инвалидностью. «Третий год в Югре реализуется концепция индивидуального комплексного сопровождения людей с аутизмом. Для каждого человека реализуется личный маршрут непрерывного сопровождения на протяжении всей жизни», – пояснила губернатор.
Так или иначе, оценивая отчет и обращение Комаровой, представители политсообщества сходятся во мнении, что глава региона успешно поддерживает федеральный тренд на развитие диалога между властью и гражданским обществом. «В настоящее время есть основания говорить не только о том, что достигнуты конкретные результаты, которые ощутимы для каждого югорчанина. На фоне вовлечения в проблемы граждан властей на местах главный пример близости к жителям региона демонстрирует Наталья Комарова. В очередной раз она явно дала понять, что население региона является главным работодателем для губернатора Югры», – резюмируют федеральные политологи.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.
Фото превью: Центр Социальных медиа Югры