Нижегородская область – без газа, но с высокими тарифами

ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» намерено увеличить спецнадбавку к тарифу по транспортировке газа ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» намерено увеличить спецнадбавку к тарифу по транспортировке газа с действующих 16,6% до максимальных 25%. Свои планы в компании обосновывают необходимостью строить газопроводы. «Нефть и Капитал» разбирался, стоит ли жителям Нижегородской области ждать очередного повышения тарифов. Инициативу «дочки» «Газпрома» по закону должна рассмотреть служба по тарифам. Однако пока обосновывающие документы об увеличении спецнадбавки в РСТ по Нижегородской области не поступили, сообщили «НиК» в пресс-службе правительства региона. В пресс-службе ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» корреспонденту «НиК» сказали, что средства, полученные от спецнадбавки, идут на строительство газопроводов. Однако дать четкого ответа, чем обосновывается повышение тарифа по транспортировке газа в 1,5 раза, не смогли. Советник по макроэкономике гендиректора компании «Открытие Брокер» Сергей Хестанов считает, что такие меры ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», безусловно, приведут к увеличению тарифов. Но поскольку уровень «достаточно жестко регулируется», рост тарифа вряд ли превысит уровень 4% (цель по инфляции), говорит он. По словам эксперта, альтернативой увеличения спецнадбавки могут послужить субсидии властей Нижегородской области на развитие газификации. Об увеличении и так высоких тарифов в разговоре с «НиК» заявил и гендиректор нижегородского завода «Термаль», депутат регионального Заксобрания Владимир Буланов. Он считает, что повышение спецнадбавки еще и «разгонит инфляцию». «Деньги будут изыматься из кошельков граждан, которые топят свои дома газом. Без сомнения, нижегородскую промышленность этот факт тоже будет отталкивать назад», – добавил парламентарий. По словам Буланова, завод «Термаль», покупая газ для своей котельной, платит около $90 за 1 тыс. м3. «Эта цена уже выше, чем когда газ экспортируется в европейские страны, страны ближнего и дальнего зарубежья. Мы сегодня по газовой энергетике становимся неконкурентоспособными», – говорит он. «И то, что это дальше будет перекладываться на население, – вне всякого сомнения. Потому что население – самое разобщенное, самое незащищенное. Это будут декларировать тем, что будет газификация. Но мы знаем, что более половины Нижегородской области не газифицировано. Если в какую-то деревню или поселок приходит газ – это большое счастье. Такая политика у газового концерна», – подчеркнул Буланов. Он полагает, что это далеко не последнее повышение тарифов. «И к сожалению, оно произошло быстрее, чем объявлял Путин, когда избрался. Мы уже не только приблизились к мировым ценам, мы их обогнали», – заключил гендиректор «Термали». В АО «Теплоэнерго» (крупнейший поставщик тепловой энергии в Нижнем Новгороде) пока не дают прогнозов по поводу увеличения тарифов для населения и предприятий. «В случае роста стоимости транспортировки газа, данное изменение может быть нивелировано за счет перераспределения внутренних ресурсов компании», – заверили в компании корреспондента «НиК». «Теплоэнерго» при расчетах с потребителями применяет двуставочный тариф, включающий две составляющих: ставку за мощность (60%) и ставку за энергию (40%). Последняя отражает изменение стоимости топлива. В правительстве Нижегородской области пока рассматривают предложение «дочки» «Газпрома». В качестве альтернативного решения власти предлагают строить объекты газификации в рамках концессионных соглашений в соответствии с федеральным законодательством. Помимо этого, прорабатывается вариант передачи газопроводов в аренду специализированным организациям. В Министерстве энергетики и ЖКХ Нижегородской области также сообщили «НиК», что привлечение дополнительных источников финансирования для строительства газораспределительных сетей в регионе возможно в рамках муниципально-частного партнерства. Газификацией субъектов РФ занимается ПАО «Газпром» совместно с администрациями регионов. По словам председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера, это программа с двусторонним движением, в которой в первую очередь должны быть заинтересованы регионы. «Именно руководство регионов предлагает те населенные пункты, которые должны быть газифицированы. Именно руководство регионов расставляет приоритеты, какие районы должны быть газифицированы в первую очередь», – пояснил Миллер на пресс-конференции после годового собрания акционеров компании 29 июня. Он также рассказал, что «Газпрому» приходится корректировать программы газификации в регионах из-за того, что те не в полном объеме выполняют планы графиков синхронизации работ. Ответственность компании заканчивается на строительстве газопроводов до границ населенных пунктов. Возведением внутрипоселковых газопроводов и котельных должны заниматься региональные власти. По словам Миллера, с 2005 года только 10 субъектов РФ на 100% выполнили обязательства в рамках программы синхронизации. Нижегородская область в их число не попала. Согласно официальным данным, уровень газификации Нижегородской области составляет 77,02%, в то время как в соседней Республике Татарстан этот показатель достиг 99,7%. Шесть северных районов Нижегородской области остаются полностью негазифицироваными, а население этих районов составляет около 130 тыс. человек. Газ им еще в 2005 году обещал тогдашний глава региона Валерий Шанцев. Для того чтобы полностью обеспечить газом северные районы Нижегородской области, необходимо построить магистральный газопровод Шахунья – Шаранга – Йошкар-Ола и далее до отвода на ГРС Шахуньи. Без него дальнейшее развитие газификации невозможно. Строительство может обойтись в 17,5 млрд руб., но оно еще не согласовано. Власти региона ведут переговоры с «Газпромом» для включения газопровода в инвестиционную программу компании. Однако все осложняется тем, что компания менее активно сотрудничает с теми регионами, где есть большая задолженность за газ. А в Нижегородской области только организации задолжали в 2017 году более 1 млрд руб., график погашения долгов ими также не соблюдался. И такая ситуация повторяется в регионе из года в год. Например, за большую задолженность в 2013 году объем газовых инвестиций был снижен для Нижегородской области с 500 до 140 млн руб., а в 2010-м регион получил от «Газпрома» лишь 10 млн руб. Стоит отметить, что 1 м3 природного газа в Нижегородской области стоит 5,619 руб. В Москве такое же количество газа обойдется в 4,756 руб., в Пермском крае – 4,83 руб., Челябинской области – 4,44 руб. Дешевле, чем в Нижегородской области, даже в почти полностью газифицированном Татарстане – 5,57 руб. В нижегородских СМИ была опубликована шокирующая история. Пенсионеры, живущие в деревне, накопили денег на газовый котел, тепловое оборудование, заняли у знакомых на подключение. Представители властей обещали, что газ будет, поэтому они могут ломать печку. Пенсионеры так и сделали, но к зиме газ на их улицу не пришел. Старикам пришлось идти в дом милосердия, чтобы переждать морозы. На следующий год подключение стало стоить 40 тыс. рублей. Но у пенсионеров уже не было таких денег, поэтому они отказались проводить газ и восстановили печь. Дарья Вознесенская