Стройзаряд: в Сибири могут создать город для кластера редких металлов

Секретарь Совбеза РФ Сергей Шойгу осмотрел площадки для строительства объектов нового кластера глубокой переработки редких металлов в Ангаро-Енисейском макрорегионе. До конца года будет сформирован попечительский совет проекта, его возглавит первый вице-премьер Денис Мантуров, сообщил Шойгу на выездном совещании с участием представителей ведомств, регионов и бизнеса в Саяноногрске. Для предпринимателей предложены налоговые льготы и административная поддержка. Создание кластера позволит запустить новую индустриализацию России. Между тем Шойгу призвал задуматься и над строительством города-спутника Саяногорска.

Сроки создания кластера в Сибири

С рабочим визитом в Хакасию секретарь Совета Безопасности РФ Сергея Шойгу прибыл 7 ноября. Он осмотрел земельные участки для размещения объектов инновационной и производственной инфраструктуры кластера глубокой переработки редких металлов — площадку Минусинского комплекса и Саяногорского алюминиевого завода. Участие в мероприятии приняли губернатор Красноярского края Михаил Котюков, глава Хакасии Валентин Коновалов, министр экономического развития Республики Хакасии Роман Ковтун, а также представители бизнеса.

В Саяногорске состоялось совещание временной межведомственной рабочей группы при аппарате Совбеза по сопровождению реализации проектов в сфере глубокой переработки сырья в Сибирском федеральном округе. Председательствовал Сергей Шойгу. Государственные ведомства представляли заместители министров промышленности и торговли, природных ресурсов и экологии, энергетики, а также директор департамента Минэка.

В совещании также приняли участие представители госкорпораций «Росатом» и «Ростех», компаний «Русал», «Норильский никель», «Трансмашхолдинг», «Росхим», «Красцветмет», Highland Gold, «СУЭК», «Химмед».

Секретарь Совбеза рассказал о планах на будущее. До конца этого года будет сформирован попечительский совет проекта, свое согласие возглавить его уже дал первый вице-премьер правительства РФ Денис Мантуров. В 2026 году предстоит разработка проектно-осмотровой документации, а в 2027-м заработает первая очередь ряда объектов.

Бизнес выражает интерес к проекту. Например, в «Красцветмет» заявили «Известиям», что компания будет участвовать в качестве партнера по разработке технологии выделения и разделения редкоземельных металлов тяжелой группы.

Highland Gold намерена участвовать в развитии кластера через компанию, в которую он инвестирует совместно с Ростехом – ООО «Эльбрусметалл-Литий».

Она будет задействована на всех этапах – от добычи литиевой руды на месторождении и ее обогащения с получением литиевого сподуменового концентрата до переработки концентрата на мощностях строящегося в долине гидрометаллургического завода с получением товарных карбоната и гидроксида лития.

Сергей Шойгу подчеркнул, что одним из ключевых вопросов остается их электроснабжение. Он также призвал задуматься о строительстве города-спутника Саяногорска для развития кластера.

— Здесь необходимо задуматься, в том числе с учетом того, что город Саяногорск является базовым для вас (бизнеса. — Ред.), для Саяно-Шушенской, Майнской ГЭС, для энергетиков, нам надо задуматься и смотреть, сделать ли еще город-спутник. Что-то еще надо делать в этой сфере, — сказал он на совещании в Саяногорске.

Отдельное внимание будет уделено господдержке. Как указал Шойгу, в Красноярске работа будет построена в режиме инновационного научно-технического центра.

— В Минусинске предлагается организовать работу в режиме промышленного парка. В Саяногорске будет совмещенный режим особой экономической зоны промышленно-производственного типа и инновационного научно-технического центра. Все участники получат налоговые льготы и административную поддержку с учетом особенностей того режима, который будет действовать на территории присутствия, — сказал секретарь СБ.

Завершилось совещание подписанием соглашений и дорожных карт по реализации якорных проектов в рамках первой очереди кластера глубокой переработки редких металлов в Ангаро-Енисейском макрорегионе. Документы подписали представители фонда «Долина Менделеева», МКПАО «ОК Русал», МКАО «Хайлэнд Голд», ОАО «Красцветмет» и АО «Химмед».

Как будет работать новый кластер

Масштабный проект имеет не только важные экономические задачи, но и призван стать драйвером новой индустриализации России. Он объединяет промышленность, науку, образование и государство в единую экосистему для производства технологий и кадров будущего.

Кластер создается на территориях Красноярского края, Иркутской области, Хакасии и Тывы. Его цель — превратить ресурсный потенциал Сибири в источник устойчивого инновационного развития страны и технологического суверенитета.

Среди потенциальных трудностей можно назвать локализацию месторождений редкоземов в удаленных районах с плохо развитой или вовсе отсутствующей транспортной и энергетической инфраструктурой. Ее придется обустраивать с нуля и это потребует инвестиций значительно больше, чем освоение подобных месторождений в условиях Урала, заявил «Известиям» промышленный эксперт Леонид Хазанов.

— Также могут быть проблемой сложные схемы переработки сырья, требующие дорогостоящего оборудования и реагентов. Они тоже будут влиять на величину капитальных вложений, — отметил он.

Несмотря на это, не только российский бизнес заинтересован в новом проекте. Ранее Сергей Шойгу анонсировал привлечение к созданию кластера компаний из стран Глобального Юга.

Как отметил Геннадий Хазанов, проекты разработки редкоземельных месторождений также могут быть интересны американским и китайским компаниям. Но первые не придут, пока не получат разрешения от правительства США, а вторые будут вести долгие переговоры для получения льгот и преференций.

Важным остается вопрос сохранения окружающей среды при создании кластера, поскольку Красноярск регулярно входит в антирейтинги городов с самым грязным воздухом. По словам руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Светланы Радионовой, «государство предприняло все необходимые меры для обеспечения соответствия вводимых объектов самым высоким экологическим стандартам. Если предприятие добросовестно выполняет требования, риск экологических угроз минимален».