Атмосферу Челябинска предлагают спасать снижением норм выбросов для заводов
Губернатор Борис Дубровский предложил установить специальные квоты для предприятий Челябинской области на выбросы вредных веществ.
Предложение было озвучено на заседании рабочей группы по подготовке заседания экологического Госсовета. Заседание с участием спецпредставителя Президента, председателя оргкомитета по проведению в России Года экологии Сергея Иванова и секретаря Госсовета Игоря Левитина состоялось 1 ноября в Челябинске.
При обсуждении темы с участием руководителей крупнейших промпредприятий области Дубровский предложил определить для каждого предприятия максимально возможный вклад загрязняющих веществ в формирование предельного уровня загрязнений – квоту концентраций.
Речь идет о том, чтобы изменить систему нормирования объема допустимых выбросов для промпредприятий Челябинска. Сейчас ее определяют нормы ПДВ (предельно допустимых выбросов). С 1 января 2016 года все предприятия области отчитались о том, что достигли ПДВ, в связи с этим они освобождены от двадцатикратной платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Однако состояние атмосферного воздуха при этом не стало лучше, и уровень допустимых концентраций вредных веществ по-прежнему превышен по многим показателям. Отметим, что Челябинск является уникальным городом по концентрации одинаковых производств на одной территории, соперничать с нами в этом может только Красноярск. Поэтому даже с учетом ПДВ количество выбросов от всех заводов вместе достаточно велико и загрязнение воздуха предельно высокое.
В связи с этим региональные власти предлагают изменить расчеты норм выбросов для наших предприятий.
Для этого город принимается за некую единицу, по которой рассчитывается допустимая предельная концентрация вредных веществ – сколько тонн каких веществ может находиться в атмосфере, чтобы не наносить вреда здоровью людей.
Эти нормативы будут считаться с учетом промышленного загрязнения и выбросов транспорта. Затем общая величина будет распределяться в процентном соотношении для каждого предприятия, в зависимости от его мощностей и объемов производства. Каждому заводу будет предписано, сколько тонн конкретного вещества он может выбрасывать, и каждый завод должен будет сам определить, как он этого достигнет. Это может быть применение новых технологий, усиление контроля или переселение людей из близкой к промзоны территории.
Тем, кто не справится с нормой, придется заплатить очень значительную сумму в бюджет за негативное воздействие на окружающую среду.
Чтобы иметь полную картину, кто загрязняет атмосферу в конкретных точках города – транспорт или завод, предлагается создать так называемый сводный том предельно допустимых выбросов (ПДВ) для населенного пункта. Сегодня это уже делают в 10-ти городах – Казани, Норильске, Санкт-Петербурге и других.
«Они позволяют учитывать и промышленные выбросы, и автотранспорта, чтобы определить допустимый уровень нагрузки со стороны каждого предприятия», - пояснил губернатор.
Помогают получить такую картину данные государственных постов наблюдений, которые располагаются в жилой и санитарной зонах.
Принципиальное положение, по мнению губернатора, заключается в том, чтобы «сделать прозрачными» планы предприятия по достижению нормативов выбросов, которые им разрешит город.
«Тогда на деле, а не на бумаге индикатором деятельности властей станет удовлетворение запроса населения на благоприятную среду, а у самих регионов появятся реальные инструменты для такой деятельности», – пояснил губернатор.
Это предложение поддержал Сергей Иванов. Он также добавил, что на сегодняшний день Челябинск входит в 10 федеральных программ в утвержденном плане Года экологии.
«Есть много интересных проектов в регионе, направленных на улучшение экологической ситуации. Только что подписано соглашение с «Карабашмедью», по которому предприятие обязуется вложить миллиарды рублей на модернизацию. Есть интересный проект по Коркинскому разрезу – наконец-то нашли решение старой проблемы. Но важно понимать, что без гражданского общества улучшить экологию невозможно. Молодежь с детства должна понимать известную поговорку – чисто не там, где убирают, а там, где не мусорят», - резюмировал Иванов.