Переселенцы Крайнего Севера
«Из старых бараков в новые развалюхи» или как арктические регионы осваивают бюджетные миллиарды.
Строительство новых домов в регионах России с самым холодным климатом – дело дорогое и трудозатратное, как из-за проблем с логистикой, так и из-за особых технологий и короткого строительного сезона. Все же благодаря госпрограммам произошел своеобразный прогресс - бюджетные миллиарды и новые застройщики дошли и до самых северных территорий. Чиновники активно взялись за освоение средств на создание новостроек для очередников из ветхих бараков, привлекая «подрядчиков-добровольцев» на масштабные стройки. Иногда благое дело по расселению «деревяшек» времен освоения Севера оборачивается растратой бюджетных миллионов и проблемами для людей, которые по воле чиновников остались и без старых квартир, и без денег на покупку нового жилья.
Власти Якутии начали масштабную государственную стройку многоквартирников для расселения бараков в столице республики. Более 30 многоэтажек вскоре должны вырасти в микрорайоне «Воинская часть» в Якутске. Подконтрольный региону Специализированный застройщик «РИА Альфа» подписал три контракта на возведение домов. Стоимость каждого варьируется в диапазоне от 208 до 293 млн. рублей. Примечательно, что госструктура решила не объявлять конкурс, а подписала договоры с «проверенными строителями», название которых в документах не раскрывают.
Первоначально за стройку в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» взялся Специализированный Застройщик «Республиканское ипотечное агентство» (далее РИА). Хотя компания и принадлежит якутским властям, она выступает региональным оператором проектов «Агентства по ипотечному жилищному кредитованию» («Дом.рф»). За лето РИА расчистило площадку и забило сваи для первых семи домов. А уже после этого агентство решило привлечь к работе другую компанию, созданную ею же «РИА Альфа». Новую фирму возглавила Лия Шайнурова, ранее занимавшая пост руководителя якутского «Агентства по развитию территории».
Существует версия, что решение о передаче средств и функций застройщика второй региональной компании было принято после проверки Госжилстройнадзора республики Саха Якутия первоначальной фирмы – СЗ «Республиканское ипотечное агентство».
Помимо вопросов к качеству и отсутствию обязательного надзора, инспекторы вскрыли и еще один любопытный факт. В июне 2021 года РИА привлекло к работам в статусе генподрядчиков четыре компании. С фирмами даже были подписаны некие предварительные договоры, на основании которых они и проводили работу. Но в ходе проверки выяснилось, что ни одна из названных контор не состояла в саморегулирующих организациях (СРО), которые по закону выступают гарантами качества строительства. Соответственно, за их деятельность ответственность кроме самих юридических лиц, которые в любой момент могут уйти в банкротства, никто не несет.
Без расторговок и конкурсов заказы тогда получили якутские ООО «ГрандИнвест» (принадлежит Роману Саргесяну), ООО «Мегастрой» (владелец – Грайр Икиликян) и ООО «Жилстрой» (принадлежит Армену Казаряну). Все эти компании, вероятнее всего, выступают обычными финансовыми прокладками, так как ни одно из юрлиц не отчитывалось в налоговые органы о трудоустроенном персонале. Более того, две последние компании были зарегистрированы лишь в мае 2021 года. Буквально через месяц после проверки стройнадзора они единовременно стали членами Национального объединения строителей «Нострой».
Эксперты в сфере строительства в арктических регионах высказывают опасения за качество будущих построек, в свайном поле которых, даже на нулевом цикле, зафиксировали отклонения от нормативных показателей.
«Отсутствие квалификации и опыта работы в условиях севера уже стали поводом для разрушения нескольких новостроек на Ямале. Там компании не учли специфику грунтов, которые в летнее время частично оттаивают и нуждаются в специальном холодильном оборудовании. Оно позволяет избежать деформации, но и требует дополнительных финансовых вложений, что не выгодно для застройщиков»,- говорит собеседник «Совершенно секретно».
В Ямало-Ненецком автономном округе в настоящее время власти действительно вынуждены разбираться с последствиями работы недобросовестных застройщиков. Через некоммерческую организацию «Фонд жилстроительства ЯНАО» без квалификационного отбора и конкурсов к строительству привлекали застройщиков, дома которых через несколько лет эксплуатации были признаны аварийными. На тот момент недвижимость уже передали в собственность муниципалитетов, которые вынуждены были тратить сотни миллионов рублей на повторное расселение многоквартирников. Более того, властям Нового Уренгоя пришлось изыскивать более 100 млн рублей на снос опасной для жизни девятиэтажки по улице Крайняя,5. Строившая дом «Стройсистема» на тот момент уже была признана банкротом.
Снос аварийного дома по улице Крайняя,5 в Новом Уренгое. Фото: Надежда Хабаза, КРАСНЫЙ СЕВЕР
В городе Муравленко в настоящее время аварийными признали три новодела. По данным мэрии в последнем случае речь идет о трехэтажке по улице Нефтяников,19. Этот дом летом 2021 года признали непригодным для проживания, но подлежащим реконструкции. Чиновники вынуждены были покупать квартиры или компенсировать стоимость жилья бывшим новоселам. Застройщика же в лице компании «Гор-Строй» из Чечни через суд пытались заставить разработать проект и провести реконструкцию дома.
Дом в Муравленко (вид снаружи)
Местная жительница Наталья Коржакова рассказала «Совершенно секретно», что их семья пока продолжает жить в разваливающейся новостройке, так как на предложенную выкупную стоимость они без доплат не могут купить альтернативную квартиру. Семья вынуждена судиться с чиновниками, чтобы получить реальную жилплощадь, а не 1,5 млн. рублей (однокомнатная квартира в Муравленко стоит в среднем около 2 млн рублей – прим.ред.). При этом собеседница издания подчеркнула, что состояние дома ухудшается с каждым днем.
Дом в Муравленко (вид изнутри)
«Когда проводилась экспертиза, на трещины ставили цементные маячки. Сейчас они лопнули, появились новые трещины в капитальных стенах. Общались с представителями администрации, они опасаются, что вскоре и реконструкция не поможет, дом придется снести», - подчеркнула Наталья.
Сегодня администрация Муравленко пытается через суд обязать «Гор-Строй» выплатить 159 млн. рублей, которые в том числе пошли на повторное расселение людей. Все же большая часть этой суммы – около 130 млн. рублей необходимы для приведения разрушающегося дома в нормативное состояние. Так как представители компании самоустранились от исполнения гарантийных обязательств, муниципалитет планирует привлечь к работам другого подрядчика.
Примечательно, что даже после фиаско при строительстве жилья в Муравленко, власти Ямало-Ненецкого автономного округа продолжают активное сотрудничество с этой компанией. Только за прошедший год подрядчик получил от региона заказы на социальные стройки на 4,6 млрд рублей. Подрядчик также продолжает возводить жилье для переселенцев из аварийных бараков. Стоимость заказов «Гор-Строя» от НО «Фонд жилстроительства ЯНАО» по-прежнему остается засекреченной.