Омский бизнес-омбудсмен на межведомственной рабочей группе по защите прав предпринимателей сформулировал проблемы маркировки товаров легкой промышленности и предложил пути их решения
20 марта 2025 года в прокуратуре Омской области под председательством заместителя прокурора Омской области Евгения Бельтюкова состоялось расширенное заседание межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей, посвященное вопросам эксплуатации системы цифровой маркировки «Честный ЗНАК» и реализации надзорной деятельности органов контроля.
В совещании приняли участие: и.о. Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Омской области Юрий Герасименко, Министр промышленности и научно-технического развития Омской области Андрей Посаженников, президент Союза Торгово-промышленная палата Омской области Ольга Федулова, вице-президент Омского областного Союза предпринимателей Алена Штайнбрехер, представители областной прокуратуры, Управления Роспотребнадзора по Омской области и предпринимательского сообщества.
В рамках своего выступления бизнес-омбудсмен отметил, что 1 марта 2025 года началась третья волна обязательной маркировки в отношении отдельных товарных групп легкой промышленности (маркировке подлежат майки; пижамы; сорочки; домашние халаты; трусы; бюстгальтеры и другое нижнее белье; купальные костюмы, в том числе халаты; гетры, гамаши, кальсоны и другое нательное белье; детская одежда; все чулочно-носочные изделия, включая компрессионные чулки; перчатки, рукавицы и митенки; галстуки, галстуки-бабочки и шейные платки; шляпы и прочие головные уборы). Между тем, предприниматели жалуются на остающиеся актуальными значительные организационные, технические и финансовые сложности маркировки товаров легкой промышленности.
Так, исходя из действующего правового регулирования, подлежащий обязательной маркировке товар должен маркироваться уже на стадии выпуска с производства или ввоза на территорию Российской Федерации, либо реализации на оптовых торговых площадках. Однако практика правоприменения установленных требований в области оборота товаров свидетельствуют, что юридическая ответственность за отсутствие маркировки товаров фактически возлагается на менее защищенное звено – розничного продавца.
Согласно произведенным расчетам, минимальные расходы на маркировку товаров легкой промышленности для предпринимателя составляют 80 тыс. руб. (сканер, термопринтер, программное обеспечение, сопровождение и проч.), что не может не отразиться на итоговой стоимости реализуемых товаров и их конкурентоспособности на рынке. В особенности это затрагивает доступные товары невысокой ценовой категории. Между тем налоговые преференции или субсидии на покрытие части затрат на организацию маркировки товаров низкомаржинального сегмента для розничных продавцов не предусмотрены.
Маркировка большого объема остатков может осуществляться не один месяц, поскольку установленная процедура усложняет операционную работу и реализуется в среднем в течение двадцати минут в отношении только одной позиции товара.
Предприниматели указывают на то, что в условиях нерешенной проблемы с незаконной предпринимательской деятельностью, правонарушители зачастую оказываются в более выгодном положении по сравнению с добросовестными хозяйствующими субъектами.
Основные предложения, выдвигаемые бизнесом:
– предусмотреть совокупность мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на период внедрения и становления системы маркировки с целью компенсации расходов бизнеса;
– усилить контроль за исполнением законодательства в области маркировки товара производителями, при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации и оптовыми поставщиками в целях пресечения поставок немаркированного товара.
Юрий Герасименко также проинформировал участников совещания о том, что 27 марта 2025 года в 11 часов в центре «Мой Бизнес» по адресу: город Омск, проспект Комарова, дом 21, корпус 1, в целях повышения информированности и готовности предприятий Омской области к введению обязательной маркировки товаров легкой промышленности, организовано проведение обучающего семинара, который проведет оператор информационной системы маркировки товаров ООО «Оператор-ЦРПТ». На семинаре будут рассмотрены следующие вопросы:
– этапность введения обязательных требований по маркировке средствами идентификации товаров легкой промышленности («Дорожная карта»);
– сроки внедрения маркировки средствами идентификации товаров легкой промышленности;
– необходимые действия по подготовке к обязательной маркировке средствами идентификации товаров легкой промышленности;
– маркировка остатков товаров легкой промышленности;
– ответственность за несоблюдение правил маркировки;
– программа поддержки представителей малого и среднего предпринимательства со стороны оператора информационной системы маркировки товаров.
По результатам состоявшейся дискуссии Евгений Бельтюков выразил заинтересованность в обозначенной проблематике и предложил предпринимателям представить письменно в прокуратуру Омской области имеющиеся у них дополнительные сведения о недостатках и ошибках системы цифровой маркировки «Честный ЗНАК».