Бюджет Оренбурга все-таки будет бездефицитным
Соответствующее решение было принято на итоговом заседании комитета по бюджетно-финансовой и налоговой политике Оренбургского горсовета. Депутаты рассчитывают на дополнительное финансирование из региональной казны в начале будущего года.
В пятницу 13-го на заседании профильного комитета, где присутствовали и народные избранники из других комитетов, традиционно жаркие дебаты народных избранников вызвал бюджетный вопрос, ведь от того, сколько средств и на что сейчас одобрят депутаты, зависит жизнь горожан в наступающем 2020 году.
Во внесенном на рассмотрение проекте бюджета предполагаемый объем доходов и расходов должен составить более 13,2 миллиарда рублей, из которых только безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов должны превысить семь миллиардов рублей. Традиционно бюджет-2020 будет социально направленным, размер расходов на социальную сферу превысит 71 процент (здесь и зарплаты бюджетников, и расходы муниципальных учреждений). Кстати, присутствующие посетовали на снижение доходов от наружной рекламы в связи с ее малой востребованностью.
Чтобы обеспечить жизнедеятельность всех муниципальных учреждений средства предусмотрены. Кроме того, мы готовы в начале 2020 года при поступлении допдоходов рассмотреть вопрос по увеличению расходов на те или иные мероприятия, - подчеркнула и.о. замглавы города по экономике и финансам Ольга Анисимова.
На заседании прозвучали замечания некоторых депутатов по поводу того, что на капремонт учреждений образования не заложено средств. В связи с этим было предложение сделать бюджет дефицитным с максимальным пределом в десять процентов от собственных доходов (порядка 600 миллионов рублей). Но в итоге, оно не было поддержано, так как финуправление сообщило о планируемом дополнительном поступлении средств из регионального бюджета в начале 2020 года. Объемы данного допфинансирования пока не определены.
Исходя из полученной информации, комитет по бюджетно-финансовой и налоговой политике считает возможным принять внесённый проект бюджета, - отметил по итогам обсуждения председатель профильного комитета Игорь Коровяковский. - Но если объем поступлений будет недостаточным для того, чтобы снять наиболее острые вопросы по ремонту в образовательных организациях и проектированию капремонта объектов инженерной инфраструктуры, мы считаем нужным создать определенный дефицит.
При этом в качестве приоритетных направлений при расходовании допсредств был назван фонд аварийных муниципальных зданий, сооружений и дорог (в том числе путепроводов), по которым требуется принятие первоочередных мер. Но главное - средства на капремонт и решение вопросов, связанных с безопасностью школьников.
В представленном администрацией проекте отсутствует финансирование на проведение текущего и капремонта учреждений образования, культуры, допобразования, спорта и прилегающих к ним территорий. Не предусмотрено в полном объеме финансирование на устранение предписаний, вынесенных органами госконтроля в сфере образования, и из года в год в полном объеме не предусмотрены расходы на текущее содержание муниципальных образовательных организаций, - подчеркнула председатель комитета по социальной политике Елена Иванова.
На строительство и проектирование трех школ (в 16-м микрорайоне, по улице Рокоссовского и в Южном) в казну уже заложены 845,6 миллиона рублей. Еще почти 463 миллиона рублей будут потрачены на приобретение у застройщика здания детсада в микрорайоне, ограниченном улицами Терешковой, Рокоссовского и проспекта Победы, строительство двух дошкольных учреждений в микрорайоне 14б и поселке Пристанционный, а также на проектные работы по трем садам - в ЖК «Времена года», 16-м микрорайоне и поселке Ростоши.
В муниципальный дорожный фонд будущего года заложено свыше 1,7 миллиарда рублей. На эти деньги в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автодороги» планируют отремонтировать улицы Комсомольскую, Туркестанскую, Аксакова, Правды, Цвиллинга, Мира, Маршала Жукова, 16 Линию, Монтажников, Авторемонтную, Терешковой и проспект Братьев Коростелевых. На заседании комитета прозвучала также новость, что Нежинское шоссе передадут в федеральную собственность, а соответственно, городской казне больше не придется тратиться на его постоянный ремонт.
Окончательное голосование по бюджету-2020 произойдет на очередном заседании горсовета, назначенном на 24 декабря.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Председатель комитета по бюджетно-финансовой и налоговой политике Оренбургского горсовета Игорь Коровяковский:
Исходя из письма первого замглавы Оренбурга Владимира Ильиных считаем возможным принять внесенный на рассмотрение проект бюджета пока без дефицита, так как возможны доппоступления из регионального Минфина именно на острые нужды по объектам образования и инженерной инфраструктуры, из-за которых мы хотели увеличить расходную часть городского кошелька.
На все нужды, по самым скромным подсчетам, нам еще не хватает порядка 5 миллиардов рублей (300 миллионов из них требуются только образовательным учреждениям), но мы понимаем, что единовременно такую сумму никто не даст, просто надо начинать планомерную работу из года в год. Последние годы строятся прекрасные новые школы и сады, но при этом содержание существующих школ несколько упупущено, плюс есть предписания по несоответствию требованиям пожарной безопасности. Что касается состояния мостов, то горсовет еще три года назад начал поднимать этот вопрос. За это время УСДХ города провело обследование всех мостов, проведена определенная подготовка. Сейчас необходимо начать с самых остро нуждающихся в ремонте, на которых лишь проводились определенные противоаварийные мероприятия. Проведем проектные работы, а впоследствии есть возможность получения федеральных денег на их реконструкцию.