Как усовершенствовать господдержку НКО
В Общественной палате Пермского края состоялся круглый стол «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Пермском крае».
Председатель комиссии Общественной палаты по развитию институтов гражданского общества Нина Самарина отметила, что ключевой формой государственной поддержки НКО на федеральном уровне является предоставление грантов организациям, участвующим в развитии институтов гражданского общества и реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.
В 2015 г. НКО Пермского края было подано 314 заявок на участие в трех конкурсах президентских грантов, 15 заявок от НКО Пермского края были признаны победителями, общая сумма грантов, выделенных победителям, составила более 26 млн руб.
«Организации, получившие федеральное финансирование по итогам конкурсов, берут на себя ответственность за качество реализации своих проектов. При этом важно выстроить эффективную систему взаимодействия между грантоператорами и субъектами Российской Федерации», — добавила Нина Самарина.
По словам председателя региональной благотворительной общественной организации «Пермский центр развития добровольчества», директора АНО «Организация учащейся молодежи и детей Пермского края «Вектор Дружбы» Ольги Зубковой, НКО Пермского края недостаточно осведомлены о причинах утверждения/отклонения их заявок на участие в Конкурсах.
Ольга Зубкова акцентировала внимание на необходимости размещения на Интернет-ресурсах информации об эффективности реализованных проектов НКО, получивших финансирование по итогам конкурсов по выделению грантов. Данную идею поддержал и председатель Общественной палаты Пермского края Дмитрий Красильников, а также Константин Сулимов, эксперт Центра гражданского анализа и независимых исследований «ГРАНИ».
Дмитрий Красильников проинформировал участников заседания об опыте использования площадки Общественной палаты Пермского края для презентаций проектов НКО Пермского края, получивших поддержку по итогам конкурсов президентских грантов.
Член комиссии Общественной палаты по социальной политике и комиссии по развитию экономики и инфраструктуры, председатель региональной общественной организации «Многодетные Пермского края» Ирина Ермакова заострила внимание на следующей проблеме, а именно на неосведомленности жителей деревень и сел Пермского края относительно привлечения финансовых ресурсов на развитие территорий, на которых они проживают. Кроме того, по ее словам, в администрациях данных территорий работает сравнительно небольшое число специалистов по взаимодействию с НКО.
Ирина Ермакова отметила необходимость в работе ресурсных центров поддержки НКО на территории Пермского края, а также выступила с предложением в адрес Администрации губернатора Пермского края о проведении обучающих семинаров для НКО от данных территорий Пермского края. «В краевых конкурсах поддержки НКО необходимо предусмотреть отдельную номинацию для сел и деревень», — подчеркнула Ирина Ермакова.
Ректор АНО «Пермский институт инноваций и мониторинга оценки качества образования» Николай Захаров обратил внимание на необходимость повышения транспарентности при распределении грантов для НКО, в частности, путем общественного контроля за реализацией грантовых проектов.
Юрист Пермской краевой Общественной организации защиты прав детей-инвалидов и их семей «Счастье жить» Андрей Быбик проинформировал о проекте этой организации «Юридический десант», получившем поддержку по итогам второго конкурса президентских грантов в 2015 г. Данный проект предусматривает проведение консультаций, круглых столов и семинаров для родителей (попечителей) детей-инвалидов о льготах и государственных гарантиях, предоставляемых им в соответствии с действующим законодательством РФ. Итогом реализации проекта станет аналитический отчет проблем каждого из муниципальных районов Пермского края в части нарушения прав и предоставления льгот детям-инвалидам и их семьям, в отчете будут предложены пути решения указанных проблем.
Председатель Общественной организации «Пермское краевое отделение Международного историко-просветительского, благотворительного и правозащитного общества «Мемориал» Роберт Латыпов обратил внимание на необходимость разнообразить тематику номинаций конкурсов у грантооператоров путем включения направлений, относительно которых есть запрос со стороны некоммерческих организаций, общественности.
По словам Роберта Латыпова, необходимо также развивать институт общественной экспертизы реализующихся проектов НКО, получивших финансирование по итогам федеральных и региональных конкурсов.
Директор НОУ Пермского края «Школа развития личности» Ирина Красильникова отметила, что критерии оценки проектов НКО в рамках конкурсов президентских грантов должны быть более четкими.
Президент некоммерческого партнерства «Гребно-парусный лагерь «АЛЬБАТРОС» Людмила Буяновер обратила внимание на различия в требованиях к документации, предоставляемой НКО-участниками федеральных конкурсов, у разных грантооператоров. По ее словам, следует унифицировать данные требования.
Обсудив предложения, озвученные в ходе круглого стола, участники приняли итоговую резолюцию с рекомендациями по совершенствованию механизмов государственной поддержки некоммерческих организаций.