Александр Верховский: Я не вижу ничего эффективнее «исторического» принципа
В Южно-Сахалинске член Совета Федерации от Сахалинской
областной Думы Александр Верховский провел пресс-конференцию, посвященную его
деятельности в верхней палате Федерального Собрания РФ. Во вступительном слове
сенатор отметил, что рыбному хозяйству угрожает «забюрокрачивание». «У меня
позиция такая: надо идти, с одной стороны, путем увеличения ответственности за
все происходящее в отрасли, а с другой стороны, вводя более понятные и простые
правила», - сообщил парламентарий.
Корреспондент Fishnews поинтересовался мнением Александра
Верховского об «историческом» принципе распределения квот и готовящемся
Госсовете по актуальным проблемам рыбохозяйственного комплекса.
«Главный вопрос в отрасли – безусловно, эффективность
использования водных биологических ресурсов. Если сам механизм распределения
ВБР работает на повышение эффективности отрасли, то это и есть его основная задача»,
- подчеркнул сенатор. Он добавил, что закрепление лимитов должно быть
эффективно для страны, для населения, эффективно экономически и социально (дать
максимальное количество рабочих мест). «И диспуты на эту тему сегодня
продолжаются», - констатировал парламентарий.
Говоря об «историческом» принципе, он выразил мнение, что
еще никто не предложил ничего лучше. «Когда-то Черчилль сказал, что демократия
– очень плохой строй, просто лучшего никто не придумал. То же и здесь. Сегодня
есть «исторический» принцип, и он дал, я считаю, совершенно неплохую динамику
развития отрасли за прошедшие более чем 10 лет. Из всех предложений, которые
существуют по его изменению, или по переходу на другой принцип распределения
квот, я не вижу ничего реального и более эффективного, хотя и у этого способа
есть свои недостатки. Поэтому это вопрос дискуссионный, но, как я сказал,
лучшего пока никто не предложил», - заявил Александр Верховский.
В ходе пресс-конференции он напомнил, что в 2018 г.
заканчивается десятилетний срок закрепления промысловых лимитов. «И основной
диспут идет о том, насколько эффективно показал себя этот закон об
«историческом» принципе распределения квот, нуждается ли он в модернизации,
переосмыслении, корневой ломке. Есть разные предложения – от квот под киль до
распределения их по перерабатывающим предприятиям, «олимпийской системы», -
рассказал сенатор. - Предложений очень много, это огромная ответственность – из
множества предложений выбрать наименьшее зло».
По его словам, сегодня дискуссии на пике. Прошлый Госсовет,
который состоялся в 2007 г., расставил определенные точки над i, отметил парламентарий. В частности,
было сказано «да» «историческому» принципу и «нет» квотам под киль.
«Надо констатировать, что рыбопромыслового флота в России
приблизительно в 1,5-2 раза больше, чем возможности осваивать ресурсы. Если
есть неухоженный флот, то это проблема а) – судовладельца и б) – контролирующих
органов, которые допускают выпуск этого флота в море», - считает член Совфеда.
По мнению сенатора, пришло время подвести итоги действия
«исторического» принципа – как он себя показал и можно ли его как-либо
улучшить, модернизировать. «Чтобы вывести на российские компании какие-то
дополнительные обязательства (и в этом нет ничего плохого), обременения,
добавить социальную ответственность, смотреть на продовольственную безопасность.
Обсуждаются, например, вопросы уменьшения льгот в рыбной отрасли. Сегодня
стоимость ВБР оплачивается в размере 15%. Есть предложение, чтобы рыбные
компании платили 100%. Есть предложение повысить экспортную пошлину и
различными способами стимулировать поставки рыбы на внутренний рынок – все это
требует оценки и взвешенного подхода. Именно эти процессы – они очень важны для
отрасли - сегодня являются предметами дискуссий», - рассказал Александр
Верховский.
Говоря о «больных точках» в рыбном хозяйстве, сенатор
подчеркнул, что отрасли необходима стабильность. Нужны более понятные и простые
правила и наряду с упрощением этих правил больше ответственности, считает
парламентарий. «Совершенное безобразие, когда есть компания, есть флот с
многолетней историей и из-за какого-то крошечного нарушения судно с сотней
человек на борту волокут в Петропавловск-Камчатский и два месяца выясняют
какой-то мелкий вопрос», - привел пример Алекандр Верховский.
Он добавил, что требуется прививать уважение к рыбаку. «Сегодня
у нас рыбаки – они кто? Браконьеры, контрабандисты, «серый» бизнес, или люди,
которые должны накормить страну рыбой, поднять престиж отрасли?» - отметил
член Совфеда.
Он обратил внимание и на нехватку кадров. «Если говорить об
океаническом рыболовстве – там заработная плата 150-200 тысяч, миллион рублей в
месяц, это реальные зарплаты, которые квалифицированные люди зарабатывают
сегодня в море. Но специалистов просто нет. А чтобы молодежь туда пошла, надо в
первую очередь поднять репутацию отрасли. Молодежь, к сожалению, больше
предпочитает контролирующие органы – проще идти в условный Россельхознадзор. Но
Россельхознадзор нас точно не накормит дешевой и вкусной рыбой», - подчеркнул
Александр Верховский.
Fishnews