Дайджест газеты "Известия" от 4 декабря 2015 года (часть I)
Дайджест газеты "Известия" от 4 декабря 2015 года (часть I)
"РОССПИРТПРОМ" ОСТАВИТ СЕБЕ СПИРТ И УНИЧТОЖЕНИЕ КОНТРАФАКТА
Принадлежащее государству ОАО "Росспиртпром" продолжит производить спирт и заниматься уничтожением контрафакта, а закроет или продаст лишь ликеро-водочные производства. Об этом "Известиям" сообщили в пресс-службе Минэкономразвития. Близкие к "Росспиртпрому" источники утверждают, что предприятие намерено увеличивать свою долю на рынке спирта, для того чтобы усилить роль государства в регулировании водочного бизнеса. Ранее вице-премьер Александр Хлопонин заявлял, что "Росспиртпром" "в течение 2016 года должен продать или закрыть все свои производства" и будет заниматься только контролем за оборотом спирта.
В пресс-службе Минэкономразвития отметили, что приватизация "Росспиртпрома" запланирована "в соответствии с прогнозным планом приватизации федерального имущества и основными направлениями приватизации федерального имущества на 2014-2016 годы" и является "одним из крупнейших активов".
- В настоящее время ведется работа по актуализации долгосрочной программы развития ОАО "Росспиртпром" в части прекращения производства ликеро-водочной продукции и концентрации внимания на производстве этилового спирта, хранении и уничтожении контрафактной продукции, - сообщили в пресс-службе.
Сейчас "Росспиртпром", по оценке экспертов, контролирует около 10% российского рынка спирта. По словам близкого к госкорпорации источника "Известий", планируется увеличивать эту долю.
Гендиректор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз полагает, что такая цель ставится в рамках борьбы с контрафактом.
- Возможно, задача - монополизировать рынок спирта для ликвидации нелегального алкоголя. Сейчас это будет сделать достаточно просто: существующих мощностей "Росспиртпрома" хватит для того, чтобы производить 65% спирта в стране все работает не в полную мощность, - отмечает Дробиз.
Также, по его мнению, введение госмонополии на спирт возможно в случае поглощения крупнейших игроков рынка: спиртзаводов "Зернопродукт", ДДД, "Курскпродукт", "Престиж", "Премиум", "Ерофеев", "Абсолют" и "Эталон", а также "Башспирта" и "Татспиртпрома".
- В этом случае доля рынка составит примерно 40%, - считает Вадим Дробиз. - Всего на рынке около 35 спиртзаводов, при этом еще в 2007 году их было 135.
Руководитель направления "Финансы и экономика" Института современного развития Никита Масленников отметил что стремление к монополизации рынка спиртного государством - популярная в кризисные времена идея.
- Решение выглядит как понятное и простое: легче собирать акциз, единственный производитель контролирует качество спирта и распределяет его по предприятиям. Но на практике может оказаться, что это не так просто реализовать, велика возможность усиления теневого оборота спирта, - рассуждает он.
Отметим, что сейчас "Росспиртпрому" принадлежат восемь спиртзаводов: Веселолопанский, Ядринский, Марпосадский и Арзинский, "Липецкспиртпром" и Береговское спиртовое предприятие, а также комбинат "Казак Уральский" (в его состав входят два спиртовых завода - Тюбукский и Петропавловский и два ликеро-водочных - Челябинский и Магнитогорский). В случае сохранения задачи на наращивание доли на рынке спирта эти предприятия "Росспиртпрому" логично сохранить.
Ликеро-водочные же заводы "Росспиртпрома" могут быть приватизированы. Костромской, "Петровский" (Петрозаводский), Волгоградский, Фокинский, Чебоксарский, Златоустовский, Ветлужский и Арзамасский ликеро-водочные заводы в случае реализации могут принести бюджету в общей сложности примерно 12 млрд рублей, при этом найти покупателя будет проблематично.
ПРОКУРОРЫ НАШЛИ НАРУШЕНИЯ У ПРОИЗВОДИТЕЛЯ РАКЕТНЫХ УСТАНОВОК
Вокруг концерна "Моринформсистема-Агат" - одного из крупнейших производителей корабельного вооружения, ракетных установок и радиолокационного оборудования - разгорается скандал. По данным "Известий", Генпрокуратура выявила многочисленные нарушения при исполнении госзаказов и заподозрила предприятие в неправомерных тратах бюджетных средств, завышении цен на продукцию и научные исследования для Минобороны и Минпромторга на сумму в несколько десятков миллионов рублей. Сейчас в концерне по материалам прокуратуры идет до-следственная проверка МВД, которая может закончиться уголовными делами.
Как сообщил "Известиям" источник в правоохранительных органах, несколько месяцев назад Генпрокуратура выявила нарушения при исполнении гособоронзаказа концерном "Моринформсистема-Агат" для нужд Минобороны и Минпромторга.
Материалы проверки были переданы в МВД для решения вопроса о возбуждении уголовных дел. В "Агате" подтверждают эту информацию.
- Действительно, с 14 октября по 19 ноября у нас была плановая проверка прокуратуры. Было затребовано большое количество различных документов, которые и были переданы в органы прокуратуры, - рассказала "Известиям" представитель концерна "Моринформсистема-Агат" Мария Воробьева.
Источники "Известий" в правоохранительных органах сообщили, что сейчас в "Агате" работают оперативники 4-го управления МВД, которое курирует особо режимные объекты.
- В конце ноября управление получило четыре материала проверок, проведенных ранее в корпорации "Агат" Московской прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, - рассказал "Известиям" источник.
Проверка затронула некоторых руководителей "Агата", однако их имена пока не называются. В руководство концерна входят семь членов совета директоров. Это гендиректор Георгий Анцев, глава аппарата коллегии военно-промышленного комплекса Игорь Боровков, начальник управления госпрограммы вооружения и гособоронзаказа Минобороны Борис Наконечный, замминистра промышленности и торговли Андрей Дутов, член коллегии ВПК Владимир Поспелов. Также членами совета директоров "Агата" являются директор департамента Минпромторга Сергей Хохлов и главнокомандующий Военно-морским флотом Виктор Чирков.
По данным "Известий", оперативники МВД усиленно проверяют обстоятельства исполнения контрактов "Агата" с Минобороны от 24 февраля 2011 года и 26 мая 2014 года. Подробности этих контрактов не раскрываются.
Два других контракта касаются взаимоотношений "Агата" и Минпромторга. Их общая стоимость составляет 110 млн рублей. Эти контракты на проведение опытно-конструкторских работ были подписаны в 2011 году. У оперативников есть подозрения, что "Агат" выполнил лишь часть работ по договору, однако выставил счет на полную стоимость.
Один из проверяемых контрактов с Минпромторгом от 6 июня 2011 года был посвящен разработке новых технологий изготовления печатных плат "для применения в морской приборной технике" по шифру "Пленка-Паутина".
В информации по другому контракту говорится лишь, что директор департамента судостроительной промышленности Минпромторга Леонид Стругов принял у гендиректора по производству концерна "Агат" Валерия Киселевича работы по отладке и унификации стендового образца изделия и результаты проведенных с ним испытаний, после чего прошла оплата контракта.
"Известия" направили запросы в Минобороны и Минпромторг прокомментировать информацию о неправомерном расходовании бюджетных средств со стороны концерна "Моринформсистема-Агат", однако представители ведомств не смогли ответить оперативно.
Созданный в апреле 1942 года концерн "Моринформсистема-Агат" раньше назывался Специальным конструкторским бюро Наркомата судостроительной промышленности СССР. Сейчас в его структуру включены различные конструкторские бюро, производственные объединения, заводы, исследовательские институты - всего 14 предприятий. Наиболее значимые из них - ульяновское НПО "Марс", столичные НПО "Салют" и завод "Топаз".
"Марс" с 1961 года производит боевые информационно-управляющие системы (баллистический, навигационный расчеты и распределение целей) для военных кораблей. На "Салюте", который был основан в 1942 году, выпускали залповые системы знаменитой "Катюши", а сейчас создают радио локационные станции дальнего обнаружения. "Топаз" же производит артиллерийские радиолокационные системы управления (они выслеживают технику противника и управляют стрельбой корабельной артиллерии).
Сам концерн "Моринформсистема-Агат" - один из известнейших в мире отечественных производителей наземных пусковых установок, а также систем слежения, ракетных систем для кораблей и подлодок, его продукция идет на экспорт во Вьетнам и в Венесуэлу. Пожалуй, самая известная разработка концерна - береговой мобильный ракетный комплекс "Бал".
"Бал" - передвижной комплекс на базе военного шасси "Астролог", который несет по восемь крылатых ракет Х-35 с радиусом поражения до 260 км. Это новейшие ракеты, которые наводятся по спутнику и способны уничтожить корабль водоизмещением до 5 тыс. т. Еще одна уникальная разработка концерна - контейнерный комплекс ракетного оружия Club-K, который размещен в 20- либо 40-футовом контейнере.
Силовики уже не в первый раз навещают концерн "Моринформсистема-Агат" с доследственны-ми проверками. Недавно МВД изучало обстоятельства вывода за границу 400 млн рублей с дальневосточной военной верфи "Звезда". Ранее прокуроры выяснили, что "Звезда" получила эти деньги от "Агата" по очередному заказу, перевела их в ОАО "ВПК "НПО машиностроения", а затем средства оказались за границей на счетах иностранной фирмы. Прокуроры передали свои выводы в МВД с требованием проверить и возбудить уголовное дело по результатам. Однако на запрос "Известий" официальные представители МВД так и не ответили.
ВПЕРЕД, К ВЕЛИКОМУ ВЕКУ!
Послание президента России, прозвучавшее в Георгиевском зале Кремлевского дворца, имело много аспектов и касалось многих сторон жизни государства - международной политики, экономического развития и социальных вопросов. Обо всем этом должны говорить специалисты - мы же попытаемся понять, что следует считать связующим звеном, лейтмотивом или основой архитектоники нынешнего послания, какой единый сюжет объединяет все темы этого документа. Если мы не схватим, не почувствуем этот мотив, весь текст выступления распадется на серию частностей, сцепляемых только остротой переживаемого момента, которая, кстати, никуда не исчезла со времени произнесения прошлогоднего послания.
Думаю, что лейтмотив 58-минутной речи президента - это обращение к памяти, может быть, самого великого века истории России - века девятнадцатого, века Пушкина, Толстого, Чайковского, Лобачевского, Скобелева и Нахимова. Века, в котором Россия достигла максимума за всю свою историю геополитического влияния, когда русская армия вошла в Париж, когда наша страна достигла величайших высот в культуре и науке, когда она защитила западных славян от турецкого геноцида и почти в то же самое время освободилась сама от крепостного рабства, когда она ввела в своих судах институт присяжных и когда создала внесословные институты местного самоуправления в виде земских учреждений, чем сразу значительно улучшила медицинское обеспечение в регионах центральной России.
История петербургской России по большому счету - это и есть тот самый "железный" XIX век с его прологом в XVIII столетии и кровавым эпилогом в следующем XX. Напомню, что первая часть послания завершается цитатой историка Николая Карамзина: "Не говорю, чтобы любовь к отечеству долженствовала ослеплять нас и уверять, что мы всех и во всем лучше. Но русские должны, по крайней мере, знать цену свою". И приводится пассаж из социально-экономического трактата величайшего русского химика Дмитрия Менделеева: "Разрозненных, нас сразу уничтожат, наша сила в единстве, воинстве, благодушной семейственности, умножающей прирост народа, да в естественном росте нашего внутреннего богатства и миролюбия".
Карамзин, "последний летописец", фактически родоначальник русской изящной прозы и первый классик отечественного консерватизма, создатель самого слова "просвещение" и фактически первый русский просветитель XIX столетия, еще наполовину стоит в XVIII веке - в классическом столетии просвещения. Менделеев - видимо, первый русский ученый, произведший настоящую революцию в мировой науке, он скончался в 1907 году и потому частично принадлежит прошедшему веку - веку русской революции и русского космического чуда. Карамзин - духовный отец и литературный наставник Александра Пушкина, первого поэта Золотого века русской литературы. Менделеев - тесть первого поэта Серебряного века Александра Блока и некоторое время властитель его дум. Между именами Карамзина и Менделеева располагается грандиозная эпоха, отмеченная упорным стремлением русских к мировому и, во всяком случае, общеевропейскому признанию, к гражданской и экономической свободе, к культурному возрождению.
Всего этого частично удалось достичь. Россия отвоевала у турок независимость греков, а затем фактически спасла болгар и сербов от полного физического уничтожения, заплатив за их свободу тысячами жизней своих солдат, погибших на балканских высотах. Ей не удалось дипломатически закрепить военную победу, силы западной коалиции были слишком велики, а рисковать второй Крымской войной монархия не могла. Однако дело православного освобождения на континенте было фактически завершено, и если бы не внутренние склоки освобожденных славян между собою, на руинах османизма смогла бы возникнуть восточно-христианская цивилизация, особый православный мир, альтернативный западному.
Россия не стала демократией в XIX веке, но свобода судов - голубая мечта наших либералов - была в общем обеспечена в стране, равно как - со значительно большими оговорками - и независимость местного самоуправления. Менделеев дожил и до созыва первого российского парламента - законодательной Государственной думы. Наконец, само имя Менделеева свидетельствует о том, что усилия Ломоносова и его сподвижников были не напрасны и российская земля смогла рожать "собственных Невтонов". Впрочем, тогда и с "Платонами", то есть философами, дело в России обстояло еще совсем не так плохо.
Что же остановило Россию? Что не позволило ей закрепить достигнутое? Удержаться на высоте своей великой мировой роли освободительницы Европы от османизма, очень быстро потерять все завоеванные свободы, а в конце XX века еще и уничтожить собственными руками весь свой научный, равно как и хозяйственный, потенциал? Что низвело нас с прежней, сегодня уже почти недосягаемой высоты? Почему мы очень быстро покатились вниз и, возможно, только в последние 10 лет начинаем очень медленно подниматься из того кювета, куда нас забросила история?
Думаю, по существу, ответу на этот вопрос и было посвящено послание. Ответ содержится в уже приведенной нами цитате Менделеева. Россию погубило отсутствие единства, а именно национальная, сословная, классовая разобщенность. Война сословий и классов друг с другом, война интеллигенции с короной, война бюрократии со всеми проявлениями хозяйственной и общественной инициативы, неготовность терпеть временные стеснения в свободе и желание мстить за любую обиду. Все то, что мы в избытке имеем и сегодня. Не тех "болей, бед и обид", за которыми для очень многих обиженных лоялистов обязательно следует присоединение к "антикрымскому" меньшинству.
Впереди у России тяжелый год. Год, который будет отмечен очень непростой избирательной кампанией, почти неизбежными экономическими трудностями и, что немаловажно, подготовкой к 100-летию великой революции. Если в 2014 году все в мире только и поминали события вековой давности, можно не сомневаться, что по мере движения к концу 2016-го ассоциации с годом великой революции будут у всех на устах. В ком только не попытаются увидеть Распутина, в каком только социальном волнении не соберутся выискивать истоки февральского коллапса. Все это мы обязательно увидим, тем более что, как и дал понять президент, думская кампания не будет легкой - сторонникам нынешнего, вызывающего много вопросов социально-экономического курса предстоит наверняка столкнуться с оппонентами, и еще неизвестно, смогут ли они победить в открытой конкуренции. Поэтому, подчеркивает президент со ссылкой на Менделеева, так важно сегодня сохранить национальное единство. Для того чтобы в очередной раз не потерять русское будущее, чтобы иметь возможность вернуться в великий век. Тот век, который, если бы он не кончился катастрофой, должен был сделать Россию тем, чем сегодня является Америка, - крупнейшей державой христианского мира, родиной самых передовых научных и технических инноваций, бастионом и флагманом гражданского равноправия. Сияющим Градом на холме. Островом свободы на великой евразийской равнине. Тогда у нас не получилось. Дух терпения и труда был побежден духом "предательства и каверз". Существует ли у России шанс повторить великий век? Если оглянемся вокруг, то убедимся, что наши проблемы по существу все те же - дураки и дороги, к ним еще добавились электросети, да и противники те же - вот "англичанка гадит", а вот "весь в дымке европейских чар, глядится вкрадчиво и странно женоподобный янычар". Но есть ведь и другая опасность - опасность крепить единство за счет развития, во имя внутреннего сплочения отменить все споры и дискуссии. Эти рецепты тоже попробовали применить в XIX веке, в период великих контрреформ, и это не привело ни к чему хорошему. Великий век не нашел ответа на вопрос, как, допустив разнообразие, сохранить единство. Но будем надеяться, что если наше ничем великим еще не отмеченное столетие решит эту проблему, мы еще сможем забраться на плечи гигантам. Но в 2016-м нам так или иначе придется эту проблему решать или история решит её за нас.
БИЗНЕС ПОЛУЧИТ ЗАЩИТУ
Эксперты поддерживают предложения Владимира Путина по созданию благоприятных условий для инвестиций и защите бизнеса в России. По их мнению, остановить давление на бизнесменов сегодня мешают отсутствие должного контроля за силовиками и несовершенство законодательства.
Целый блок в послании Владимира Путина Федеральному собранию был посвящен ситуации в бизнес-сфере. Президент предложил создать комфортные условия для инвестиций и не "кошмарить" бизнесменов - сократить количество контролирующих органов, практиковать арест по экономическим преступлениям только в крайнем случае, чаще использовать залоги и домашний арест, продлить срок действия амнистии капиталов.
Глава государства отметил, что контроль за бизнесом необходим, однако "избыточные и дублирующие функции контрольных и надзорных органов" должны быть устранены.
С президентом согласен и бизнес-омбудсмен Борис Титов.
- Государство тратит на проверки 4% ВВП. В современных условиях мы не можем позволить себе такой роскоши. Контролеры сейчас прежде всего ориентируются на штрафы, а предупреждения и предписания об устранении нарушений почти не используют. Надо обязать их законом в случае первого нарушения выносить предупреждения. В принципе переориентировать контроль и надзор на профилактику, - рассказал "Известиям" Борис Титов.
По мнению президента, несмотря на реформы и либерализацию уголовного законодательства в экономической сфере, бизнесменов по-прежнему "кошмарят". Владимир Путин напомнил, что роль правоохранительных органов и судов состоит в том, чтобы оградить экономику и граждан от мошенничества и преступников, защитить права, собственность, достоинство всех, кто соблюдает закон, честно ведет свое дело. По словам главы государства, арест по экономическим преступлениям до сих пор остается популярной мерой пресечения.
- Помещение под стражу в ходе следствия по экономическим преступлениям нужно использовать лишь как крайнюю меру, а чаще применять залог, подписку о невыезде, домашний арест, - призвал он.
Владимир Путин также отметил низкую эффективность следствия по экономическим составам. По его данным, за 2014 год из почти 200 тыс. уголовных дел до суда дошло лишь каждое пятое. Еще 15 тыс. из них развалились в суде. Таким образом, приговором закончились лишь 15% изначально возбужденных дел.
Президент призвал прокуратуру активно использовать все имеющиеся у нее инструменты контроля за качеством следствия - закрывать неправомерно возбужденные дела, не допускать передачи в суд "сырых" дел, не поддерживать сомнительные обвинения.
Эксперты винят в этой ситуации коррумпированность силовиков и отсутствие за ними должного контроля.
- Действительно, бизнесменов "кошмарят", несмотря на реформы. В первую очередь это связано с тем, что невозможно сломать за один-два года систему, которая нарабатывалась годами, - рассказал "Известиям" бывший генпрокурор России Юрий Скуратов. - "Кошмарить" бизнес выгодно коррумпированной части правоохранительных органов, которые участвуют в переделе сфер влияния, заказных делах и на этом зарабатывают.
По мнению экс-генпрокурора, следствие по экономическим делам до сих пор остается без присмотра.
- Упреки президента в адрес прокуратуры выглядят справедливыми, но нужно учитывать то обстоятельство, что надзорные полномочия прокуратуры были сильно урезаны и ослаблены, - пояснил Юрий Скуратов.
По его словам, следствие по экономическим преступлениям является частью общего следствия, но полномочия прокуратуры до стадии передачи дела в суд остаются символическими.
- Опасность в том, что недобросовестным следователям и оперативникам даже не нужно направлять дело в суд - они "кошмарят" людей по заказу конкурентов, берут их под стражу, разрушают бизнес. В этом их задача, - добавил бывший генпрокурор. - Нужно срочно исправлять ситуацию и возвращать прокуратуре реальные полномочия.
Борис Титов видит несколько причин давления на бизнес.
- На дворе кризис, и компании разоряются. Практика показывает, что не все контрагенты готовы удовлетворять свои претензии в арбитражных судах. Многие пытаются надавить на партнеров, используя связи в органах, - пояснил "Известиям" бизнес-омбудсмен. - Не способствует уменьшению дел в отношении предпринимателей и новый порядок возбуждения уголовных дел по налоговым преступлениям. Теперь их возбуждают следователи. Они далеко не всегда, как это положено, запрашивают мнение Федеральной налоговой службы.
- Я согласен с президентом и хотел бы обратить внимание, что большая часть ущерба бизнеса связана с действиями силовиков - с начала расследования предприятие теряет статус благонадежного, экономические операции с ним сразу же признаются высокорискованными, а если следствие затягивается, то это приводит к разрушению всего бизнеса, - рассказал член комитета Госдумы по безопасности Илья Костунов ("Единая Россия"). - Практика масштабного изъятия у предприятий компьютеров, документации, печатей в ходе обысков и выемок сразу приводит к остановке деятельности предприятия, при этом следователь по сегодняшнему законодательству никак не ограничен в сроках на принятие решения о судьбе изъятых предметов - делать их вещдоками или возвращать владельцу. Зачастую это способ давления на бизнес, причем предметы могут быть изъяты не только у предприятия, чьи сотрудники подозреваются в экономических преступлениях, но и у любого из его контрагентов, которые по делу никак не проходят.
По мнению депутата, исправить ситуацию могло бы повышение качества следствия.
- Может быть, нужно ввести дополнительное обучение следователей, чтобы они расследовали дела быстро и качественно, - пояснил он. - В этом случае будет понятно, грозит ли уголовная ответственность конкретному руководителю или собственнику или это дело не имеет перспектив и может быть закрыто в связи с отсутствием состава преступления.
Год назад Илья Костунов предлагал соответствующий законопроект, который ограничивает следователя в сроках принятия решения по вещдокам.
Практикующие адвокаты говорят, что зачастую силовики не хотят разбираться в обстоятельствах экономических преступлений, что отражается на судьбе бизнесменов.
- Например, в декабре 2014 года суд признал неконституционной ст. 159.4 УК о мошенничестве в предпринимательской сфере, поэтому теперь бизнесменам вменяют "обычное" мошенничество, - рассказал "Известиям" адвокат Александр Погонченков. - В каждом случае нужно разбираться, потому что есть объективные причины, по которым бизнесмен сорвал сроки, не смог вовремя расплатиться с клиентами или партнерами.
Президент также затронул тему амнистии капиталов, которая началась в России 1 июля 2015 года. По ее условиям граждане могут добровольно задекларировать свои активы и деньги за границей в обмен на освобождение от уголовной, административной и налоговой ответственности. По словам Владимира Путина, бизнесмены не спешат возвращать деньги в Россию в связи со сложной процедурой и недостатком гарантий.
Амнистия капиталов, которая должна закончиться 31 декабря этого года, может быть продлена еще на полгода.
Борис Титов утверждает, что проблема заключается и в том, что амнистия обошла компании.
- Прежде всего не предусмотрена амнистия для юридических лиц, поэтому сохраняется опасность возбуждения уголовного дела против "неустановленного круга лиц из руководства компании", - пояснил омбудсмен. - Нет возможности декларировать не только имеющуюся недвижимость и сделки, но и те, что были в прошлом. Нами уже подготовлены и направлены в правительство предложения по соответствующей корректировке амнистии.
По мнению экспертов, многие бизнесмены опасаются, что амнистия капитала лишь повредит их бизнесу.
- Ко мне обращается огромное количество предпринимателей, спрашивают, как поступить. Ведь они активы-то прятали, в том числе чтобы защитить. А сейчас они вновь боятся в том числе из-за того, что данные об их активах могут быть не защищены, - объяснил адвокат Станислав Акимов. - Никто не гарантирует, что через месяц после декларации информация об активах не появится в базах данных на рынке, не будет передана рейдерам, бандитам либо не будет использована в своих целях коррумпированными сотрудниками силовых структур. В послании Владимир Путин заявил о планах по гуманизации Уголовного кодекса. По его словам, законы должны быть мягче к тем, кто совершил незначительные, мелкие преступления, чтобы не ломать жизнь людям и не плодить рецидивистов. Президент отметил, что сейчас фактически каждое второе уголовное дело, дошедшее до суда, связано с мелкими преступлениями. В связи с этим он попросил Госдуму поддержать предложение Верховного суда о декриминализации ряда статей УК и перевести преступления, не представляющие большой общественной опасности, в разряд административных, но с принципиальной оговоркой: повторное правонарушение будет квалифицироваться уже по уголовным статьям.
- Какие именно статьи УК будут смягчены, мне пока не известно, но ранее на президентском совете обсуждалось, что надо поддержать предложение Верховного суда о декриминализации статей по налоговым и экономическим преступлениям, - сообщил глава Национального антикоррупционного комитета (НАК), член президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека Кирилл Кабанов.
С подачи главы государства ожидается реформа суда присяжных.
- Предлагаю укрепить роль института присяжных заседателей - расширить число состава преступлений, которые они могут рассматривать, - сказал Владимир Путин.
В связи с тем, что у судов возникают сложности с формированием коллегий присяжных, Владимир Путин предложил рассмотреть вопрос о сокращении количества присяжных заседателей в уголовных коллегиях с 12 до 5-7 человек.
Стоит напомнить, что президент просил Верховный суд подготовить предложения о расширении компетенции суда присяжных еще в январе 2015 года. Согласно проекту, коллегии присяжных из пяти человек могли бы рассматривать дела об убийствах без отягчающих обстоятельств и причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшем по неосторожности смерть потерпевшего.
- На встречах с Владимиром Путиным мы неоднократно говорили, что в России необходимо развивать институт суда присяжных, чтобы сделать судопроизводство более объективным и непредвзятым, - рассказал "Известиям" Кирилл Кабанов. - Я как-то спросил одного судью, почему в России так много выносят обвинительных приговоров. На это он ответил: "Чтобы судью не обвинили в получении взятки". Чтобы суд не смогли обвинить в несправедливом приговоре, нужно развивать независимость судов.
Информация предоставлена редакцией газеты "Известия".
За содержание сообщения и последствия его использования информационное агентство "AK&M" ответственности не несёт.