Юрий Баранчик: Чем был вызван Указ президента о защите объектов критической инфраструктуры

Чем был вызван Указ президента о защите объектов критической инфраструктуры. Часть первая

На днях глава государства подписал Указ "О мерах по обеспечению безопасности объектов критической инфраструктуры", в котором действительно рассматриваются важные проблемы защиты объектов критической инфраструктуры на территории России в связи с тенденциями расширения поля боя.

Практически одновременно с указом на почту пришло письмо от одного из постоянных читателей канала, в котором он, на мой взгляд, детально и на пальцах показал целый ряд проблем в этой области, решению которых как раз и должно способствовать принятие данного указа. Кстати, его письмо на данную тему публиковал на канале в конце июля (тут и тут). Т.е. проблема была идентифицирована правильно, раз для ее решения появился указ президента.

Привожу текст письма с небольшими правками и небольшими сокращениями (чтобы поместиться в две части), не влияющими на смысл сказанного.

«Юрий, здравствуйте!

И снова возвращаясь к вопросу об охране/обороне и обеспечении безопасности объектов, по которым летят те самые "обломки", которые никак не хотят распадаться на части и сгорать в атмосфере, как спутники, входящие в атмосферу земли.

Это я к чему. К тому, что всех собак сегодня вешают на собственников, которые должны каким-то непонятным образом организовать собственное частное ПВО. Один вопрос или нюанс – а кто-то видел хоть какие-то рекомендации от контролирующих эту самую безопасность органов, как это всё должно быть организовано? Частный пример: когда у нас в Крыму в сафари-парке «Тайган» тигр оторвал ребёнку палец на руке, СК с прокуратурой с линейками в руках облазили весь парк и каждую клетку проверяли на соответствие требованиям безопасности установленных государством. Так же и здесь.

Опять смотрим ФЗ от 03.07.2016 г. №226 "О войсках национальной гвардии Российской Федерации", только если до этого мы смотрели на 8-й пункт ст. 2, то сейчас можно и нужно посмотреть на п. 7 той же статьи:

"7) федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области частной охранной и частной детективной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны. "

То есть в подразделениях (центрах) лицензионно-разрешительной работы Росгвардии есть специально обученные люди, которые ходят и, уж извините, трахают мозги собственникам и безопасникам объектов ТЭК, о соответствии их объектов установленным государством требований. То же самое, то есть такие же специально обученные люди, имеются и подразделениях вневедомственной охраны, которые уже вместе с представителями МЧС, МВД и ФСБ должны выносить мозг собственникам объектов с массовым прибыванием людей.

Теперь смотрим КоАП РФ - ст.20.30. Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищённости объектов топливно-энергетического комплекса и ст.20.35. Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций.

И, соответственно, вопрос, а есть установленные государством требования по защите от "обломков", ну чтобы КоАП и УК начали работать? Почему требования, установленные государством?

Кто-то видел какой-нибудь отраслевой или какой иной стандарт обеспечения безопасности объектов ТЭК от ударов БПЛА? Опять же, на примере. У нас есть постановление правительства от 21 июля 1998 г. N814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия... ", где в п.58 чётко прописаны требования к комнатам хранения оружия. Всё, ни шагу в сторону. Вот только так и никак иначе. А что мы имеем на объектах ТЭК?

Вторая часть тут.