Деньги на дороги
2 июля на оперативном совещании глава администрации Нижнего Новгорода поручил создать рабочую группу для привлечения финансовых средств на развитие транспортной инфраструктуры города. По первым оценкам, городу на новые дороги необходимо 70 млрд рублей. При чем поставлена задача уложиться с реализацией всех проектов до 2018 года. Источники финансирования пока непонятны.
По словам Олега Кондрашова, сейчас городские, да и региональные власти уделяют много внимания строительству метро, а вот про автодороги забывают. «Между тем именно эту проблему стоило бы вынести на первый план. Город по количеству автомобилей на душу населения приближается к европейским показателям, а дорожная инфраструктура значительно отстает. Если мы не начнем ее активно развивать, то город через два-три года просто встанет. Поэтому строительство новых развязок и дорог-дублеров — уже крайняя необходимость», — подчеркивает глава горадминистрации.
При этом он отмечает, что объем средств, которые нужно затратить на развитие дорожной сети – огромен. По оценкам экспертов, необходимо 70 млрд рублей, причем 1 млрд – на проектирование. Ни город, ни даже регион самостоятельно такой объем финансирования выделить не смогут. Поэтому администрация города будет заявлять о своем участии во все действующие федеральные программы. Правда, есть одна проблема: чтобы участвовать в целевых программах, нужно представить сами проекты. Тем временем затраты на проектирование оцениваются примерно в миллиард. Для города это очень и очень много, особенно если учесть тот факт, что работы в центре города нужно ускорить, чтобы успеть завершить до ЧМ-2018. «У нас в планах сдача подхода к Канавинскому мосту на улицу Черниговская – 2019 года, — говорит Олег Кондрашов. — Это означает, что в 2018 году у нас там будут синие заборы, и город будет стоять. Такого быть не должно». При этом он отмечает, что все проектные работы должны быть выполнены в 2013 году. В связи с этим была создана рабочая группа, которая будет заниматься поиском средств на развитие транспортной инфраструктуры.
Генеральный директор МКУ «ГУММиД» Юрий Гаранин оценивает объем «срочных» работ в 23 млрд рублей. По его словам, это реально успеть, если будут деньги. Но откуда они будут – пока неизвестно.
Также Юрий Гаранин отмечает, что ЧМ-2018 вынудил пересмотреть планы строительства не только автодорог. Так, вместо четырех станций на ветке, которая должна пройти в направлении Верхних Печер через пл. Сенную, будут построены только две. Зато будет большее внимание уделено строительству «мещерской» ветки. Она будет идти от станции «Московская» до станции «Волга» и обеспечит жителей микрорайона «Мещерское озеро» связью подземным транспортом с нагорной частью, Ленинским, Автозаводским, Московским и Сормовским районами города. Начало строительство ветки запланировано на начало 2014 года.
Одним из вариантов привлечения средств на региональном уровне могло бы стать государственно-частное партнерство. По мнению начальника УЦ «Финнам» в Нижнем Новгороде Константина Печникова, вариант ГСЧ является наиболее приемлем для решения инфраструктурных проблем города. «Тем более, область уже имеет положительный опыт в этой сфере (строительство нового мусорного полигона, ФОКов), — считает эксперт. — И наиболее подходящая форма сотрудничества — так называемые «инфраструктурные» облигации, которые могут быть профинансированы длинными пенсионными деньгами на выгодных области и пенсионным фондам условиях».
Печников уверен, что дополнительные заимствования в виде выпуска облигаций не очень подходящий вариант для Нижегородской области. «Долг области, хоть и находится на комфортном уровне, но его увеличение создаст значительные трудности в его обслуживании. Прежде всего из-за новой системы распределения налоговых платежей в бюджет, из-за которой область потеряет несколько миллиардов рублей. Более того, область берет курс на сокращение расходов в связи с этим фактом», — добавляет аналитик.