Могут ли начислять оплату за вывоз мусора в частном секторе без заключения договора?

Да, данную сумму могут начислять и без договора, и взыскать в судебном порядке задолженность, если вы не докажете, что услугой вы не пользовались. Вы можете написать претензию в организацию, осуществляющую вывоз мусора о том, что вы не пользуетесь их услугой, кроме того у вас должны быть письменные доказательства того, что свой мусор вы вывозите сами. Заключение договора не обязательно. Благоустройство и вывоз мусора это полномочия органов самоуправления, поэтому они имеют право взыскать задолженность по оплате, если они оказывали вам данные услуги.