В России появится «налог» на посещение курортов
Начисления должны направляться на нужды санаторно-курортной инфраструктуры и вводиться «аккуратно, не задирая платежи, незаметно для отдыхающих»
Президент Владимир Путин поддержал введение в России регионального курортного сбора. Об этом пишет «Интерфакс».
В рамках заседания президиума Госсовета глава государства подчеркнул, что начисления должны направляться на нужды санаторно-курортной инфраструктуры и вводиться «аккуратно, не задирая платежи, незаметно для отдыхающих». Ожидается, что размер сбора составит 50–100 рублей.
«Только чтобы не получилось так, чтобы Минфин не сократил при этом поддержку (регионам) по другим направлением. А-то посчитаете, что они разбогатели, а регионы эти деньги направят на другие цели. Вот и всё. А мы говорим именно о развитии инфраструктуры туризма», — заявил президент.
Об инициативе по введению курортного сбора стало известно в апреле. Комментируя меру, председатель Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский указал, что поводом для обсуждения стали жалобы со стороны жителей Сочи, Крыма и Краснодарского края на состояние пляжных зон в связи с наплывом отдыхающих. Курортный сбор Рязанский назвал «вынужденной мерой».
За что могут оштрафовать на пляже?
Юрист Калашников Владимир Валентинович
Подобный сбор, на мой взгляд, является лишним. На российские курорты многие граждане и так едут не от хорошей жизни. И качество услуг на многих курортах не соответствует заявленной стоимости.
Вопросы привлечения денежных средств для развития инфраструктуры можно решать и иным способом. Во-первых, у каждого санатория есть собственник, который должен содержать свое имущество, и развитие должно быть в первую очередь интересно собственнику. Во-вторых, если речь идет о муниципальной инфраструктуре, то подобные сборы можно также ввести с тех, кто оказывает соответствующие услуги, а не с тех кто их получает. Это могут быть отчисления в местный бюджет в виде регионального налога.
Т. е. оплачивать развитие инфраструктуры должен тот, кто на этом зарабатывает, а не конечный потребитель.
Пользователь Эльдар
маразм крепчал, еноты пели
Юрист Давидович Людмила Борисовна
Подобный сбор обладает признаками налога, установленными ст. 8 НК РФ, т.к. его взимание не предполагает встречного предоставления и он направлен на обеспечение финансирования определенной сферы деятельности субъекта РФ. В силу ст. 12 НК РФ не могут устанавливаться федеральные, региональные или местные налоги и сборы, не предусмотренные НК РФ. Поэтому такой сбор должен быть предусмотрен в НК РФ и четко определена его природа.
Также при разработке проекта нормативного акта может быть предусмотрено на какие цели пойдут собранные средства и в каком порядке они будут использоваться. Т.к. использование средств бюджета носит целевой характер в силу требований БК РФ.
Пользователь Алекс
Заплати налоги и живи спокойно,
А на эти деньги продолжают войны.
Люди делят власть и нефть,
Мы пешки в играх, мы не люди, нет....
(гр. Люмен)
Юрист Титова Татьяна Алексеевна
Данный сбор будет являться региональным сбором и, соответственно, будет вводиться местными органами власти в местах, наиболее посещаемых туристами. Приведет ли этот сбор к увеличению стоимости отдыха граждан на российских курортах? Можно предположить, что да. Пострадает, как всегда, конечный потребитель туристических услуг (достаточно только слухов о сборах, назавтра можно гарантировать подорожание).
Поскольку собственник инфраструктуры (здания, транспорт, земельный участок) несет бремя содержания своего имущества - инфраструктуры (ст. 210 ГК), - то все затраты по ее развитию, конечно же, должен нести он. Небольшие сборы - 50-100 рублей - вряд ли будут способствовать ее развитию, но шума наделают много.
Юрист Фёдорова Ольга Анатольевна
Если 50-100 рублей, это не страшно. В противном случае россияне по-прежнему будут отдавать предпочтение отдыху на курортах Египта и Турции, поскольку это более доступно по средствам. К примеру, отдых в Крыму - удовольствие не из дешёвых. И непонятно, почему за развитие санаторно-курортной инфраструктуры как таковой платить в конечном итоге должны сами отдыхающие.
Юрист Криухин Николай Валерьевич
Курортный сбор можно расценивать не что иное, как узаконенные поборы с отдыхающих, пусть даже и в незначительных суммах.
Цены на туры на курорты Черноморского побережья Кавказа и курорты Крыма и так значительно завышены в сравнении с ценами на туры на иностранные курорты.
Введение даже такой незначительной платы может ещё сильнее уменьшить отток отдыхающих на российских курортах. Известно, что наплыв отдыхающих на российские курорты в 2016 году вызван лишь напряженной криминогенной обстановкой в таких странах, как Египет и Турция.
Также на курортах Крыма и Кавказа давно получили массовое распространение так называемые "платные пляжи", наличие которых само по себе противоречит пункту 6 статьи 6 Водного кодекса РФ, в соответствии с которым
[quote]Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров...[/quote]
При введении курортного сбора органам власти следует принять меры к ликвидации подобного рода платных пляжей, в противном случае у граждан будут иметься основания для предъявления исков об обеспечении доступа к водным объектам общего пользования.
Пользователь Vavan
>50–100 рублей
В час?
>в связи с наплывом отдыхающих.
В Крыму наплыв? Друг-бюджетник сгонял. За счет налогоплательщиков.
Адвокат Деревянко Станислав Юрьевич
Курортный сбор, безусловно, можно установить, чтобы частично компенсировать издержки курортам, но давайте подумаем. Курорты могут увеличивать свободно цены на свои услуги, и те же самые предлагаемые 50-100 рублей можно было включить в стоимость путевки, а так получится какой-то непонятный сбор, который пойдет в руки неким особо заслуженным. Вероятно, это лоббирование какой-то узкой группой лиц своих интересов с целью пополнить свои кошельки.
Также можно вспомнить, как в свое время многоуважаемый Никита Сергеевич Михалков пролоббировал через первое лицо страны "сбор на болванки" для фонда имени себя. Если сбор и будет учрежден, нужно проследить, чтобы он пошел на общее благо.
Адвокат Дякин Алексей Васильевич
Было бы логичным дополнительно повысить налоги с собственников ресторанов,отелей,магазинов и других собственников, кто предлагает свои услуги отдыхающим. Это будет стимулировать собственников поднимать качество своих услуг. Безусловно, за все хорошее отдыхающим и заплатить придется побольше.
Возникает также вопрос каков будет механизм сбора курортного налога. Не превысят ли затраты на организационные и технические мероприятия по организации налоговых сборов сам сбор.И как будут расходоваться собранные деньги. Не уверен,что через пару лет нам гражданам России сообщат действительные цифры о собранных средствах и суммах направленных на нужды санаторно-курортной инфраструктуры. Так же хочется поговорить о том как это,- "... и вводиться «аккуратно, не задирая платежи, незаметно для отдыхающих»". Большая часть отдыхающих бывает на курортах раз в году. Поэтому просто поднять плату за проезд в транспорте, стоимость
проживания в гостинице и т.д. Все это будет незаметно для отдыхающих. Сравнить то с предыдущими ценами
не получится. Просто , если будет дороже альтернативных мест отдыха, то основная масса будет искать курорты подешевле. Надо еще учитывать, если курорты Египта и Турции могут вновь стать по прежнему столь востребованы, то впору не налог вводить , а думать чем отдыхающих привлечь.