В Госдуме рассмотрят законопроект о лишении прав за управление машиной без ТО
Законопроект о лишении прав за вождение не прошедшего техосмотр автомобиля внесен на рассмотрение в Госдуму, передает «ТАСС». Инициатором стал сенатор Виктор Озеров.
Согласно предложенному им документу, впервые пойманный без ТО водитель должен будет заплатить штраф в размере от 500 до 800 рублей, а при повторном нарушении он будет лишен прав.
В действующем законодательстве подобное наказание предусмотрено только для водителей такси и общественного транспорта.
Юрист Калашников Владимир Валентинович
Лично я не вижу никакой связи между непрохождением ТО и лишением водительских прав. Непонятно также и насколько предлагается за это лишать прав.
Лишение права управления транспортным средством - крайняя мера административного наказания. При этом, одним из основных принципов наказания является соразмерность наказания тяжести совершенного правонарушения.
Само по себе непрохождение ТО, пусть даже повторное, не должно являться основанием для лишения права управления. Речь идет о конкретном автомобиле, эксплуатацию которого можно запретить, поставить на стоянку и пр. Какой смысл лишать водителя права управления? С личностью водителя это нарушение никак не связано. Водитель может пересесть завтра на другой автомобиль, который является исправным и ездить дальше. А не имея прав он этого сделать не может.
Введение подобной ответственности будет являться "перегибом" в применении закона. Полагаю, что альтернативой лишению в этом случае должны быть:
1. Увеличенный размер штрафа.
2. Запрещение эксплуатации с постановкой на штрафстоянку.
Этого достаточно. И овцы будут целы. И волки сыты.
Юрист Титова Татьяна Алексеевна
Лишение водительских прав в какой-то степени нарушает конституционное право граждан на свободу передвижения. И "перестраховка" законодателей в этой части вызовет негативную реакцию среди владельцев автотранспортного средства
Статистика по дорожно-транспортным происшествиям показывает, что основными причинами автоаварий являются пьянство за рулем, невнимательность водителя, игнорирование им правил безопасности на дороге, отсутствие опыта вождения, плохие дороги и т.д.
Поэтому, законодателю необходимо дифференцированно подходить к мерам ответственности за данное нарушение, возможно - временное отстранение от вождения, но не лишение водительских прав на длительный срок. Владелец автотранспортного средства использует его в основном для своих личных нужд, в отличие от тех же таксистов, например.
Юрист Криухин Николай Валерьевич
Технический осмотр автомобиля я считаю не чем иным, как узаконенными поборами с автовладельцев. Он ничего не дает, поскольку техническая неисправность автомобиля может возникнуть в любой момент.
Более того, в настоящее время болшинство автовладельцев управляют автомобилями, принадлежащими другим лицам, и зачастую собственник автомобиля не имеет даже водительских прав. И тогда возникнет вопрос: кого лишать? Водителя, который, управляя чужим авто, может даже не знать о том, прошел ли автомобиль техосмотр?
На мой взгляд, достаточным для автовладельцев является обязательное страхование гражданской ответственности, а для юридических лиц и ИП - достаточно прохождения предрейсового техосмотра. Ежегодный же технический осмотр подлежит отмене как возложение дополнительного времени на автовладельцев.
Юрист Давидович Людмила Борисовна
Проект В.А. Озерова № 13843-7 предлагает внести изменения не только в ст. 12.1 КоАП РФ, но и в иные нормативные акты, в т.ч. и законодательство об ОСАГО. А также вводится запрет (изменения в ст.19 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - предлагается ее дополнить пунктом 1.1) на эксплуатацию транспортных средств, которые не прошли обязательный ТО, или если результат ТО отрицательный. Принятие пакета изменений объясняется автором проекта тем, что в эксплуатации находятся автомобили, которые не отвечают требованиям безопасности движения, а также тем, что при страховании по ОСАГО страховщик выдает полис без проверки ТО, т.е. без его реального прохождения.
Изменения в КоАП РФ разумны, т.к. непрохождение ТО влияет на безопасность движения. Ответственность за повторное нарушение не представляется слишком суровой, т.к. предусматривает штраф 5000 руб. или лишение прав до 3 месяцев. Т.е. санкция альтернативная, и возможен штраф.
Юрист Фёдорова Ольга Анатольевна
Штраф дисциплинирует. За повторное нарушение достаточно двукратной суммы штрафа, тем более, если наказание альтернативное. 3 месяца лишения прав - достаточно небольшой срок.
Такое наказание, как лишение водительских прав, вполне вписывается в общую логику КоАП - к примеру, ст. 12.5 предусматривает ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена. Учитывая то, что автомобиль является источником повышенной опасности, его исправность и надлежащее техническое состояние - гарантия безопасности движения.
Юрист Искендеров Эмиль Эльдарович
Странная инициатива. На мой взгляд, здесь есть что-то от поговорки "Заставь не слишком умного человека богу молиться, так он и лоб расшибет". Есть нарушения, наказание за которые должно быть существенным (а лишение права управления транспортными средствами - это более чем существенное ограничение), а есть нарушения, которые в силу небольшого значения не должны караться "со всей пролетарской ненавистью". Если транспортное средство не прошло обязательный технический осмотр, то установление санкции в виде штрафа является более чем достаточной мерой воздействия на нарушителя. Для случаев неоднократного нарушения можно даже увеличение размера штрафа использовать. Но указывать на право суда применять лишение водителя права управления - это полная глупость, поскольку никакой соразмерности нарушения и наказания здесь нет и быть не может. Автомобиль может прийти в негодность в любое время, а с другой стороны абсолютно неисправное транспортное средство, имеющее неисправности, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена, может иметь документ о прохождении технического осмотра. В чем тут может быть логика столь серьезного наказания? Если логика в том, чтобы заставить всех оплачивать прохождение ТО, то установление штрафа вполне достаточное средство стимулирования водителя на такую оплату. А то, что у нас в стране можно получить документы о прохождении техосмотра без такого прохождения - можно уяснить, прочитав немало публикаций на эту тему в интернете.
В общем, надеюсь, что законодатели в данном случае не будут вводить столь серьезную ответственность за нарушение, которое на практике не несет значительной социальной опасности.