В Госдуме предложили запретить детям чиновников учиться за рубежом
Согласно документу, запрет касается несовершеннолетних детей государственных и муниципальных служащих.
Депутат от КПРФ Валерий Рашкин внес в Государственную думу РФ законопроект, который запрещает российским чиновникам отправлять своих несовершеннолетних детей на учебу за границу, сообщает «Известия». Запрет касается государственных и муниципальных служащих.
Автор проекта считает, что принятие такого закона станет дополнительной мотивацией для повышения уровня российского образования.
Ранее в Совете Федерации выступили против подобного запрета.
Юрист Михайловский Юрий Иосифович
[quote u="Народное информационное агентство новостей (НИАН)" msg_date="14.11.2016 в 12:40" msg="585879"]Депутат от КПРФ Валерий Рашкин внес в Государственную думу РФ законопроект, который запрещает российским чиновникам отправлять своих несовершеннолетних детей на учебу за границу, сообщает «Известия». [/quote]
Подобная инициатива поддержку не найдет в Единой России.
Сколько детей Представителей власти, слуг народа учатся за границей не известно,
но их точно не мало и в том числе эта причина не в последнюю очередь приводит к подобным инициативам, но качество образования от количества школьников и студентов в данном случае никак не изменится.
Реальные ограничения для чиновников и их родственников безусловно необходимы,
но пока у Единой России подавляющее большинство принципиально изменить ситуацию том числе в области образования не удастся.
Из России все 25 лет утекают мозги
и это точно является серьезной проблемой. По словам бывшего мэра Москвы Лужкова
Россию покинуло 12 000 000 человек, получивших образование в России.
[b]После распада СССР из страны уехало много преподавателей и научных работников, они преподают в ведущих мировых ВУЗах.
Нужно привлекать Специалистов в Россию, а не только запрещать. Чем в настоящее время может привлечь Россия, если даже премьер России предложил учителям отправляться за деньгами в бизнес.[/b]
Учеба за рубежом едва ли будет способствовать любви к Родине и патриотизму
о котором так много говорил Президент Путин.
В России стараниями слуг народа фактически сложилась критическая ситуация,
с одной стороны власть декларирует патриотизм
при том что значительные средства в том числе силами Представителей этой же самой власти выводятся за рубеж
и вывозят туда же свои семьи вместе с чадами,
в то же самое время подавляющему большинству предложено выживать
при абсолютно ограниченных возможностях...
Такое положение дел может привести только к отрицательному результату,
который уже виден всем.
Юрист Калашников Владимир Валентинович
Полагаю, что этот законопроект принят не будет. Он не имеет под собой ни каких-либо законных оснований, ни какой-либо логики.
Во-первых, всем очевидно, что дети не имеют отношения к тому что делают их родители, а поэтому их право на образование, в том числе зарубежом не может быть ограничено.
Во-вторых, если кто-то учится зарубежом, то это еще не означает, что он учится платно, это можно делать и бесплатно, при определенных условиях.
В-третьих, многие известные российские видные деятели, в том числе ученые прошлого получали образование заграницей. И в этом нет ничего плохого.
В-пятых, сделать качественное образование необходимо в России и тогда ни у кого не возникнет желания ехать куда-то чтобы получать его в другом месте. В том числе и у детей чиновников.
В-шестых, с чиновничьим взяточничеством, сокрытием доходов нужно бороться другими способами. Для этого есть в том числе Уголовный кодекс. Если законопроект направлен на то, чтобы исключить возможность траты денег, полученных незаконными способами, на образование детей, то не с той стороны заходят. Чиновник по определению не может быть чиновником, если он "зарабатывает" деньги незаконно.
Юрист Криухин Николай Валерьевич
Данная тема уже была предметом обсуждения на форуме НИАН.
С одной стороны, запрет детям чиновников обучения за границей следует расценивать как нарушение статьи 43 Конституции РФ. в соответствии с которой "каждый имеет право на образование".
С другой стороны, получение образования за пределами РФ несовершеннолетним ребёнком означает, что ребёнок не будет получать надлежащего воспитания. Так, часть 1 статьи 63 Семейного кодекса РФ гласит, что
[quote]Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
[/quote]
О каком же воспитании и о какой заботе может идти речь, когда ребёнок находится за тысячу (минимум) километров от родителей?
Если данный законопроект все же найдет поддержку, и будет принят Федеральный закон, то, несомненно, данный вопрос станет предметом рассмотрения Конституционного суда РФ и, возможно, Европейского суда по правам человека.
Юрист Давидович Людмила Борисовна
По мнению автора проекта, изложенному в пояснительной записке обучение за рубежом:
[quote]препятствует формированию в стране подлинно национальной управленческой элиты, вымывает кадры, способствует закреплению в России социального неравенства, отрыва правящего класса от народа[/quote]
По сути признается семейственность чиновников, т.е. получается, что именно дети чиновников и станут такой элитой и ценными кадрами. В то же время по Конституции РФ дети чиновников вправе сами выбирать себе род деятельности. А семейственность как раз и является одним из факторов, способствующих росту коррупции.
Такой проект ограничивает право на свободу передвижения, выезда за пределы РФ и право на образование в части свободы выбора образовательной организации, т.е. противоречит Конституции РФ. Поэтому вряд ли проект будет принят по этим причинам.
Проблемы социального неравенства проект также не решит, т.к. причины этого неравенства не в возможности обучения за рубежом, а в огромной разнице между доходами обычных граждан и чиновников и отсутствии по факту равного доступа к гос.службе.
Юрист Титова Татьяна Алексеевна
Как бы громко и актуально не звучала данная законодательная инициатива, она. скорее носит декларативный характер.. С одной стороны - проблема назрела..То, что дети чиновников учатся заграницей говорит о финансовых возможностях их родителей. Вывоз капитала, мошенничество с бюджетными средствами, коррупция - не в последнюю очередь связаны с тем, что государственные мужи готовят теплое местечко для проживания заграницей себя и своей семьи.
С другой стороны, согласно Конституции РФ каждый имеет право на образование, Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования (ст. 43). То есть, в какой-то степени государство дискриминирует право на образование заграницей талантливых детей только потому, что они дети чиновников (государственных и муниципальных служащих). Не секрет, что российское образование недостаточно совершенно в каких-то областях. И государство больше может потерять, отказывая им в праве обучаться по более прогрессивной научной программе зарубежом.
То есть законодательная инициатива несет в себе дискриминационный элемент, поэтому, скорее всего не получит поддержки депутатов государственной думы.
Юрист Сушков Максим Вячеславович
Это записки сумасшедшего, а не законодательная инициатива.
Ограничить право на образование на том основании, что у гражданина один или оба родителя являются гражданскими или муниципальными служащими, противоречит Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на образование (статья 43).
Повышать уровень системы образования нужно не ограничениями, а повышением качества предоставления образовательных услуг.
Уверен, что данная инициатива останется только инициативой, такого закона не будет.
Юрист Фёдорова Ольга Анатольевна
Увы, такая инициатива не пройдёт по причине несоответствия Конституции в части права на получения образования.
Практически все дети чиновников и знаменитостей учатся за границей, поскольку это престижно и даёт хорошие перспективы на будущее. И главная опасность состоит в том, что они там, за границей, и остаются - жить и работать, потому что на родине у них абсолютно точно не будет таких зарплат и условий для работы.
Дело ещё и в том, что уровень отечественного образования катастрофически падает и, по всей видимости, в ближайшее время никакой реформы не ожидается. Школьники не знают элементарных вещей. А ведь когда-то советское образование было на высшем уровне, и нам было чем гордиться. Это реально удручает.
Юрист Маев Игорь Константинович
Добрый день !
Считаю, запрет не поможет, на каждый запрет есть "антизапрет".
Как вариант.
Каждого чиновника у которого дети обучаются за границей, обязать подписать заявление о том, что финансирование за обучение идет из официальных доходов.
В случае выяснения обстоятельств о финансировании обучения из источника "сомнительного характера", немедленная отставка и штраф в бюджет страны в размере стоимости обучения за три года.
Резюме.
Перспектива дополнительного источника поступлений в бюджет.