Реализацию «пакета Яровой» могут отложить до 2019 года

СМИ сообщили, что это связано с предполагаемым внесением в закон некоторых поправок.

СМИ сообщили о возможной отсрочке реализации «закона Яровой». Это связано с возможным внесением в пакет антитеррористических законов некоторых поправок, пишет газета «Ведомости». Эксперты обсудят этот вопрос в пятницу на заседании, которое проведет вице-премьер Аркадий Дворкович.

Поправки в закон подготовлены Открытым правительством. Экспертная группа предложила, например, снизить объем хранимых операторами связи данных. Также рекомендовано реализовывать закон поэтапно, так как это поможет снизить затраты. Ранее на ряду с этими дополнениями обсуждалось предложение отмены «закона Яровой», однако эта инициатива поддержки не нашла.

Сообщается, что в связи с этим реализация закона может быть отложена до 2019 года.

Юрист Калашников Владимир Валентинович
Вполне может быть что отложат. Поскольку операторы мобильной связи активно продвигают предложения по отмене этих изменений в принципе. Но несмотря на это, на политическом уровне решение о принятии было принято. И в целом, необходимость принятия законов есть. Таким образом, отложение - будет неким компромиссным вариантом. У операторов будет время для того, чтобы подготовиться к введению изменений и наладить взаимодействие с государственными органами. Вопрос по снижению объема хранимых данных - скорее технический чем юридический. Нужно анализировать сколько информации можно хранить, сколько на это требуется затрат и насколько актуально хранение длительное время. Следует отметить, что разговоры в СМИ все-такие еще не означают, что такое решение принято. Также как и предложения "открытого правительства". Говорить о том что что-то будет и обсуждать какую-либо конкретику можно будет только после того как хотя бы законопроект поступит на рассмотрение в Госдуму.

Юрист Титова Татьяна Алексеевна
Поскольку реализация закона "Пакета Яровой" требует достаточно больших затрат, причем не только денежных но и на техническом уровне (более прогрессивных технологий), а ресурсов в стране пока нет - то отложение сроков на его реализацию вполне объяснимо. Как правило, законы просчитываются заранее, Министерство финансов при рассмотрении закона дает свое заключение, если это касается бюджетных затрат В данном же случае - затраты понесет бизнес, эти затраты ему также подлежат возмещению из бюджета. А если бюджет не запланировал данные расходы, то возможно взыскание расходов в судебном порядке согласно ст. 16 ГК РФ Именно поэтому -необходимо еще раз "просчитать" закон и заложить затраты в бюджет, Это свидетельствует о качестве подготовки законом у нас в стране - выпускают их в достаточно сыром виде.

Юрист Давидович Людмила Борисовна
Пакет Яровой (Федеральный закон от 06.07.2016 N 374-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии терроризму" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности") предусматривает в числе прочих изменения в ст. 64 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", где закреплена обязанность оператора связи хранить: [quote] текстовые сообщения пользователей услугами связи, голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные сообщения пользователей услугами связи - до шести месяцев с момента окончания их приема, передачи, доставки и (или) обработки. [/quote] Эта норма должна начать действовать с 1 июля 2018 г. При этом сама норма объем хранимой информации не определяет, а предусматривает, что объем хранимой информации будет определять Правительство РФ, как и сроки. Ведь в этой норме говорится до 6 мес., т.е. Правительство РФ может установить и меньший срок, а также дифференцировать информацию по степени важности и соотнести это со сроками хранения. Поэтому предложение отодвинуть сроки начала действия могут быть и отклонены, т.к. срок предоставлен достаточный. А для уменьшения объема информации и сроков не требуются изменения в закон, т.к. это определяет Правительство РФ. Постепенность действия нормы также может быть определена на уровне постановления Правительства РФ, которое могло бы предусматривать постепенное увеличение объема и срока хранения информации через определенный период времени.