Бюджетников могут перевести на карты «Мир» уже этим летом

Государственная дума России в первом чтении одобрила проект закона о переводе бюджетников на карты «Мир» с июля 2018 года, сообщает Гарант.ру. В Банке России предложили внести в документ некоторые поправки, чтобы учесть интересы граждан.

В частности, депутатам рекомендуют осуществлять перевод на новые карты постепенно. Так, Регулятор предложил начать выдавать «Мир» гражданам, впервые получающим пенсию или устраивающимся на бюджетную службу, уже этим летом. С июля же следующего года Банк России посоветовал перевести на новые карты всех действующих бюджетников. При этом нынешним пенсионерам предложено выдавать «Мир» после истечения сроков действия их платежных карт. Предположительно, в таком случае переход на новые карты завершится летом 2020 года.

Если законопроект примут в существующей редакции, за гражданами оставят право выбора способа получения заработных плат и пенсий. Речь идет о том, что при желании можно будет продолжить получать выплаты наличными или на счет в банке, к которому не привязана карта.

Юрист Антюхин Алексей Владимирович
Законопроект о переходе в первую очередь работников бюджетной сферы на банковские карты "Мир" внесет определенные плюсы. Во-первых, данный переход назревал давно и подогрет был в первую очередь введенными санкциями, и необходимостью формирования собственной, российской (национальной) платежной системы. В связи с переходом части граждан на "пластик" под названием "Мир" у крупных международных платежных систем, таких как Visa и MasterCard может появиться сильный конкурент на рынке платежных услуг. В целом законопроект позволит сохранить внутри страны сведениях о всех транзакциях, которые производят граждане страны, что имеет немаловажное значение, поэтому, можно с приветствием встретить всем понятные и прозрачные правила платежной системы "Мир" на русском языке, как минимум, не говоря уже о других положительных сторонах системы. О чем говорилось на законодательном уровне ранее, примерно 2-3 года назад, на практике исполнилось.

Юрист Титова Татьяна Алексеевна
Платёжная система «Мир» — российская многонациональная платёжная система. Первые карты «Мир» выпущены 15 декабря 2015 года Оператор ПС «Мир» — АО «Национальная система платёжных карт», которая была создана в июле 2014 года, когда в отношении РФ были объявлены санкции по поводу событий, произошедших на Украине. С 1 апреля 2015 года платежи внутри России по всем пластиковым картам, включая Visa и MasterCard, проходят через Национальную Систему Платежных Карт - оператора платежной системы «МИР» для обеспечение бесперебойности, эффективности и доступности оказания услуг по переводу денежных средств (ч. 1 от. 30.1 Федерального закона № 161-ФЗ «О Национальной платёжной системе»). Положительным моментом законопроекта является то, что нет обязательных требований перевода платежей на данную систему обслуживания, что не противоречит трудовому законодательству, в частности ст. 135 - 136 Трудового кодекса РФ Правда в отношении бюджетников это правило вряд ли будет действовать. То, что Банк России посоветовал, может толковаться как обязательное условие перевода денежных средств (заработных плат) на обслуживание указанной платежной системой, поскольку связано с необходимость учета доходов чиновников среднего и высокого ранга (выявление необоснованных доходов)

Юрист Криухин Николай Валерьевич
В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса, [quote]заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата. [/quote] Кроме того, статья 421 Гражданского кодекса РФ устанавливает свободу договора. Следовательно, "добровольно-принудительный" перевод на карты "Мир" будет противоречить названным выше положениям законодательства. Более того, бюджетники имеют право вообще отказаться от использования каких-либо пластиковых карт и потребовать выплаты заработной платы в бухгалтерии по месту работы. В свете последних событий, а именно - массово поступающих обращений к юристам ВЮК о мошенничестве с использованием банковских карт, я бы советовал работникам выбирать способ выплаты зарплаты именно наличными в бухгалтерии работодателя, а не в кредитную организацию. Что касается обучения тонкостям работы с пластиковыми банковскими картами, то подобная тема, на мой взгляд, должна быть предметом изучения в средней школе в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности".

Юрист Калашников Владимир Валентинович
Устанавливать какие-либо обязательные требования для получения заработной платы на карты какой-либо системы, пусть даже национальной платежной системы - нельзя. Это ограничивает права граждан и их возможности в использовании тех платежных систем, которые они хотят использовать. Никаких, принуждений, тем более, закрепленных на уровне закона не может быть. Если это будет настолько хорошая платежная система, которой можно будет пользоваться по всему миру, то граждане и сами это поймут и будут переходить на нее. Пока же, на мой взгляд, непонятно что это и как этим пользоваться. А попытки "загнать" всех принудительно и заставить пользоваться картами "Мир" ни к чему хорошему не приводят и вызывают только лишние подозрения. Никогда не слышал о том, чтобы где-то зарубежом принуждали бы пользоваться какой-либо одной платежной системой. И мы в этом плане не должны быть впереди планеты всей. А если рассматривать проблему еще более приближено к российским условиям, то подавляющему большинству может быть в принципе без разницы куда им и как будут переводить пенсии и зарплаты. Главное чтобы было то, что собрались переводить. Быть "голодными патриотами", имея небольшую пенсию или зарплату, хочется далеко не всем.

Юрист Давидович Людмила Борисовна
На данный момент организация национальной платежной системы, в рамках которой планируется использовать карты Мир, регулируется ст. 30.1 и др. Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О национальной платежной системе". Целью организации НСПК в законе названы "обеспечение бесперебойности, эффективности и доступности оказания услуг по переводу денежных средств". Внедрение карт Мир также направлено на достижение этих целей. Законопроект О внесении изменений в Федеральный закон «О национальной платежной системе» и статью 16.1 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» также предусматривает и гарантии пользователей новых карт: [quote]В целях исключения необоснованного завышения комиссий по картам «Мир» кредитными организациями предусматривается ограничение размера комиссионного вознаграждения, связанного с получением, приемом национального платежного инструмента и его использованием, размером комиссионного вознаграждения, взимаемого кредитной организацией по платежным картам платежных систем аналогичного вида, типа продукта.[/quote] Если плата будет разумной, то внедрение таких карт действительно могло бы обеспечить достижение вышеуказанных целей. Однако желательно наличие возможности выбора использовать карту или нет, т.к. хотя гарантии безопасности и указаны в законе, это не означает фактическую безопасность, защиту от хищения средств с карт. Также минус проекта в том, что гарантий пользователям в случае хищения средств, он не предусматривает. А без этого принудительный перевод на такие карты представляется не вполне обоснованным.

Юрист Морозова Евгения Анатольевна
Давно нужно взять под контроль движение денежных средств у чиновников.