Группа соцподдержки. Как Московская область помогает льготникам?
Социальные льготы - тема бесконечная. На самые популярные вопросы наших читателей из Подмосковья отвечает министр социального развития Московской области Ирина Фаевская.
До и после семидесяти
Часто слышу в транспорте или в магазине: «Льготникам - бесплатно, льготникам - скидка». Интересно, а сколько всего льготных категорий граждан в Подмосковье? Сколько из них получают социальную поддержку?
О. Карасёва, Воскресенск
- Социальную поддержку за счёт средств областного и федерального бюджетов получают 109 категорий граждан, или 2,4 млн человек. Это практически треть жителей области.
Правительство не ограничивается поддержкой только тех категорий граждан, забота о которых в соответствии с действующим законодательством возложена на субъекты Российской Федерации, то есть региональных льготников, - их 660 тыс. человек.
Дополнительными мерами социальной поддержки охвачено 500 тыс. федеральных льготников и 940 тыс. граждан, не имеющих льготного статуса, но нуждающихся в социальной поддержке государства.
Я ращу ребёнка одна, мы с его отцом никогда не были женаты, а алименты он не платит, потому что официально безработный. И, поскольку формально у ребёнка папа есть, я не мать-одиночка, не могу требовать никакой соцпомощи. Полагаю, таких, как я, «нельготных», немало. Можно ли сделать что-то для нас?
А. Пустомелина, Орехово-Зуево
- Вы правы. И региональные власти над этим работают: оптимизируют расходы бюджета Московской области и усиливают адресный подход уже с 2009 года. Дополнительные меры социальной поддержки (около 80%) стали предоставляться с учётом критериев нуждаемости. Среди них доход и величина прожиточного минимума (например, ежемесячная денежная компенсация в размере 700 руб. пенсионерам от 70 и старше, региональная социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам до 9161 руб.); стандарт нормативной площади жилого помещения и норматив потребления коммунальных услуг (например, ежемесячная денежная компенсация по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда). В расчёт берётся и возрастной аспект (пример - дифференцированный размер ежемесячного пособия с целью усиления социальной поддержки семей с детьми в возрасте 1,5-3 лет); медицинские показания (санаторно-курортное лечение льготных категорий) и другие критерии, общий трудовой стаж - 50 лет (установление ежемесячной денежной выплаты).
Помогаем мы и малоимущим семьям, и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума (ПМ), установленной в Московской области для основных социально-демографических групп населения (государственная социальная помощь и экстренная социальная помощь).
Если кошелёк не толст
Мы - малоимущая семья. Чтобы нам платили пособие на детей, подтверждать это приходится каждые полгода. Хлопотно! Не планирует ли правительство Подмосковья упростить порядок предоставления некоторых мер социальной поддержки?
Семья Вакулиных, Можайск
- Мы подготовили проекты нормативно-правовых актов Московской области в части увеличения выплатного периода ежемесячных детских пособий и ежемесячной денежной компенсации в размере 700 рублей пенсионерам старше 70 лет.
Сегодня эти меры социальной поддержки назначаются, исходя из дохода семьи на полгода. Будут - сроком на 1 год. Таким образом, упрощён порядок получения подобных выплат для 90 тыс. семей с детьми и 80 тыс. пенсионеров, ведь отпадёт надобность раз в полгода предоставлять документы о доходах.
Вместе с тем увеличить период выплаты федеральных мер социальной поддержки, назначаемых на 6 месяцев (субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг и государственная социальная помощь), нельзя, потому что эти нормы регламентированы федеральным законодательством.
Сегодня в области 71 109 человек получают государственную соцпомощь, а 165 014 семей - субсидии на оплату ЖКУ.
Что положено малоимущим гражданам и семьям в Подмосковье?
К. Харитонов, Реутов
- В 2016 году государственную социальную помощь получили 71,1 тыс. граждан на сумму 307 млн руб. На основании социального контракта в размере до 60,0 тыс. руб. её получили семьи и одиноко проживающие граждане, имеющие среднедушевой доход ниже ПМ для социально-демографических групп населения. Такую соцпомощь оказали 56 гражданам (12 социальных контрактов) на сумму 0,7 млн руб.
Кроме того, существует экстренная социальная помощь до 7 тыс. руб. на каждого члена семьи, до 10 тыс. руб. - одиноко проживающему гражданину и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, имеющим среднедушевой доход ниже ПМ на душу населения (11 346 руб.). В прошлом году её получили 31,4 тыс. граждан, всего на 146,7 млн руб.
Я уже упоминала ежемесячную денежную компенсацию (700 руб.), которую мы предоставляем пенсионерам от 70 лет и старше, проживающим одиноко или в семье из пенсионеров и имеющим среднедушевой доход ниже 2 ПМ для пенсионера. Её в 2016 году получали 80,1 тыс. человек. Из средств областного бюджета на это потратили 570,75 млн руб.
Каждый месяц мы предоставляем денежную компенсацию платы за занимаемую общую площадь жилого помещения неработающим одиноко проживающим пенсионерам, получающим пенсию ниже ПМ для пенсионера. В прошлом году её получали 1266 жителей Подмосковья. Областной бюджет вложил в это 17,4 млн руб.
Была назначена и проводилась выплата ежемесячного пособия на ребёнка 0-18 лет в семьях, имеющих доход ниже ПМ на душу населения (размер ежемесячного пособия мы дифференцировали в зависимости от возраста ребёнка). В 2016 году её получали 123,9 тыс. человек, что обошлось региональной казне в 3225,7 млн руб.
Деньги счёт любят
По походам за продуктами чувствую, как растут цены... А как часто правительство региона индексирует социальные выплаты?
Д. Ермошкина, Коломна
- Некоторые выплаты, такие как ежемесячная денежная выплата региональным льготникам и ежемесячное пособие на детей, индексируются каждый год. Ежегодно увеличивается региональная социальная доплата к пенсии до доведения общего материального обеспечения неработающих пенсионеров до величины прожиточного минимума (в 2016 году 8950 руб. и в 2017 году 9161 руб.). В 2016 году её получали 140,4 тыс. человек. Размеры других выплат увеличиваются, исходя из актуальности положения тех или иных категорий получателей. Московская областная дума приняла закон, предусматривающий двукратное увеличение единовременного пособия при рождении ребёнка и увеличение размера пособий на детей в возрасте от полутора до трёх лет на 1 тыс. руб.
Соцподдержка идёт только из кошелька государства или есть какие-то дополнительные источники финансирования?
А. Калинина, Люберцы
- В соответствии с поручением губернатора Московской области в наших муниципальных образованиях созданы благотворительные фонды, которые помогают малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Если в рамках регионального законодательства оказать материальную поддержку нельзя, эти вопросы могут решаться за счёт средств местных бюджетов и внебюджетных средств. За 2016 год они помогли 71 тыс. граждан на сумму в 275,2 млн руб.
От первого лица
Со страницы губернатора Московской области Андрея Воробьёва Instagram от 28.03.2017:
- Сегодня на заседании областного правительства принят ряд важных решений. Мы проанализировали наши результаты за 2016 год и 1-й квартал 2017-го и можем усилить поддержку отдельных категорий жителей. Увеличиваем размер единовременных выплат при рождении первого, второго и третьего ребёнка в 2 раза (сейчас 10 тыс. на первого ребёнка, 20 тыс. - на второго и 30 тыс. - на третьего, будет 20 тыс., 40 тыс., 60 тыс. соответственно). Также на 1 тыс. руб. будет увеличено ежемесячное пособие на ребёнка от 1,5 до 3 лет.