Симптом застоя: процесс создания отчетов пожирает государство и бизнес
Бюрократия как бактерия плодится до тех пор, пока не займет все имеющееся пространство и не запретит и не зарегулирует всё вокруг, тратя на это все ресурсы государства Поистине вечную для России проблему поднял в ФБ аналитик Дмитрий Милин, правда, не назвав ее истинных причин – за него это сделал один из комментаторов поста. Вообще же говоря этот пост напомнил даже не перестроечные времена, когда о засилье бюрократов не писал только ленивый, а старый добрый советский застой. В газетах той эпохи, а также в знаменитом сатирическом киноальманахе «Фитиль» тоже регулярно поругивали советскую бюрократию, не покушаясь, правда, при этом на основы социалистического строя. А она жила себе и процветала. Как, впрочем, и сейчас. Итак вот, с небольшими сокращениями, то, о чем написал Милин: «Главное в России сейчас - это контроль и отчет - остальное не важно. Страна погрязла в отчетности. Ей завален и бизнес, и чиновники, и сотрудники полиции, и учителя. Процесс создания отчетов пожирает все больше рабочего времени у тех, кто должен работать и создает всё больше рабочих мест для новых толп бюрократических паразитов-контроллеров. В результате в подотчетных бюрократам сферах начинается тотальное приукрашательство реальности до полной потери связи с действительностью (см. последние данные Росстата). Это примерно как приписки времен апогея брежневского «застоя», когда в СССР были даже заводы по бумагам выдававшие продукцию, но фактически представляли из себя фундаменты с брошенными под снегом станками. Мы вернулись в мир бюрократического маразма из которого пытались вырваться в 1991 году. От «машины государства» (т.е. бюрократии) в России как раз ничего не зависит. Задача «машины государства» НЕ мешать людям, которые хотят, могут и умеют работать. Российский чиновник ничего не производит, кроме коррупции, воровства, хамства, дезорганизации и вреда. К сожалению, это наша историческая традиция. Через некоторое время после смены формации, когда большинство старых чиновников прогоняют, бюрократия сильно уменьшается в размерах и возможностях, в России происходит «оттепель» и начинается развитие. Вспомните первые годы после революции (когда Россия породила единственный свой оригинальный архитектурный стиль - конструктивизм), после смерти Сталина и де-сталинизации (когда запустили Спутник и Гагарина), да и после 1991 года, когда остановившаяся в параличе экономика СССР вдруг заработала и к 2000-м серьезно повысила уровень жизни общества. Сейчас мы находимся состоянии бюрократического окостенения государства - это в России, к сожалению происходит регулярно - у нас нет действенных методов контроля бюрократии и сменяемости власти, как важнейшего метода этого контроля. (...) Бюрократия, как бактерия плодится до тех пор пока не займет все имеющееся пространство и не запретит и не зарегулирует всё вокруг, тратя все ресурсы государства на контроль бессмысленных запретов. Бюрократия, как печально знаменитая бактерия E.coli: пока она только в кишечнике - она помогает человеку усваивать и переваривать еду, но оказавшись в других частях организма эта бактерия вызывает опасные заболевания: перитонит, мастит, сепсис и грамотрицательную пневмонию, менингит у новорожденных. Так вот Россия сейчас поражена бюрократией, как кишечной бактерией E.coli практически везде...». *** В обсуждении этого поста нельзя не выделить два комментария. В первом из них Олег Букин привел весьма наглядный пример безобразного засилья бюрократии в России по сравнению с цивилизованными странами: «Органами контрольных мероприятий в рамках выездных, камеральных, встречных проверок запрашивается большое количество копий документов. За последний год ООО «Комбайновый завод «Ростсельмаш» фискальным органам в копиях предоставило около 41 тыс. документов (количество проверок за год – 167). В этой связи российские предприятия вынуждены содержать расширенный штат бухгалтерии и финансовой службы. Штат этих служб на предприятии в Ростовской области (аналогичном канадскому) составит не менее 65 человек, что в значительной степени увеличит издержки предприятия. По усредненным расчетам ежегодно на содержание этих служб потребуется 1 805 тыс. долларов США, что на 1,005 млн. долларов США выше текущих затрат на канадском заводе, где эти службы насчитывают 14 человек...» 2013 год, если что... А вот во втором комментарии Dmitri Ivanov назвал истинную причину этой смертельной болезни: «Да не в бюрократии проблема, а в отсутствии конкуренции. Одна страна, одна партия, один отец нации... Монополия на власть со всеми вытекающими. Смена власти чуть вытягивает чахлое тельце колосса из трясины, но поскольку нет регулярной сменяемости, колосса засасывает еще глубже до следующей встряски в верхах вертикали...»