Павел Малков: «Платформенная экономика позволяет сократить расстояние между поставщиком и потребителем»
№86 (6390) от 18 ноября 2025
И регионы в этом очень заинтересованы
31 июля Президент страны В.В. Путин подписал Закон «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации», который создаёт предпосылки для развития российских цифровых платформ и их конкурентоспособности. Особое внимание этому вопросу глава страны уделил и на состоявшемся в сентябре Восточном экономическом форуме. По итогам этого форума ответственными за развитие платформенной экономики В.В. Путин назначил премьер-министра Михаила Мишустина и губернатора Рязанской области Павла Малкова. Работа в рамках поручения ведется при участии государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» и заинтересованных цифровых платформ.
В регионе – пилотный проект
Кооперации IT-бизнеса и государства было уделено особое внимание на состоявшемся на минувшей неделе на площадке Национального центра «Россия» в Москве Дне платформенной экономики. В частности, в рамках этого события, губернатор Рязанской области, председатель комиссии Государственного совета Российской Федерации по направлению «Эффективная и конкурентная экономика» Павел Малков принял участие в сессии «Платформизация госзакупок». Он рассказал на сессии о пилотном опыте Рязанской области по цифровизации госзакупок малого объема в системе образования и проработке вопроса масштабирования этой практики в стране. С 1 сентября в регионе работает экспериментальный режим по «малым закупкам» через маркетплейсы в сфере образования. Проведен ряд тестовых закупок канцтоваров, мебели, учебного оборудования. Павел Малков подчеркнул, что серьезных недостатков в таком способе закупок не выявлено, а вот преимуществ много. В их числе скорость, удобство, снижение издержек и экономия бюджетных средств. Весь процесс от закупки до поставки занимает от 3 до 6 дней. Важное преимущество – дополнительный контроль качества со стороны платформы.
Модератором сессии выступил заместитель начальника Экспертного управления Президента РФ Александр Вилинов. В дискуссии приняли участие министр просвещения РФ Сергей Кравцов, заместитель министра финансов РФ Алексей Моисеев, заместитель руководителя Федерального казначейства Анна Катамадзе, главный исполнительный директор объединенной компании Wildberries и Russ Роберт Мирзоян, представители органов власти субъектов РФ, общественных объединений. Шла речь о современных механизмах экономического роста, сценариях внедрения платформенных решений в систему госзакупок в рамках поручения Президента России, вопросах повышения уровня доступности участия в них для субъектов малого и среднего предпринимательства, прозрачности и контроля всех этапов закупочного процесса.
Министр просвещения РФ Сергей Кравцов отметил, что ключевое направление – качество образования. А оно формируется также благодаря оборудованию, которое есть в школах. Платформизация госзакупок помогает решать существующие проблемы в обеспечении учебных заведений современной базой. «Видим прекрасный опыт Рязанской области. Он пока небольшой, но значимый. Расчеты показывают, что перевод закупок для школ, детских садов, колледжей к использованию инструментов платформенной экономики позволит нам обеспечить качество оборудования и снизить его цену», – подчеркнул Сергей Кравцов.
Губернатор Павел Малков отметил, что цифровая платформенная экономика позволяет сократить расстояние между поставщиком и потребителем, государство должно использовать эти возможности. «Активно двигаемся в сторону платформенной экономики. Это новые возможности абсолютно для всех. Закупки для государственных нужд с использованием цифровых платформ – часть платформенной экономики. С 1 сентября мы запустили пилотный проект по малым госзакупкам для учреждений образования. В нем уже более 50 школ и колледжей, – сказал Павел Малков. – Нужно доработать этот механизм для того, чтобы на платформе можно было комфортно купить все необходимое для государства, не только для системы образования. Определенный набор инструментов есть, но его недостаточно. Нужна специализированная площадка для органов власти. Нужны решения по техническим вопросам: подписание госконтрактов и обоснование их цен, реализация национального режима, специальные аналитика, отчетность и так далее. Огромный бюрократический аппарат, который работает на госзакупках, будет не нужен благодаря помощи цифровых платформ. Этот процесс уже идет. Есть отдельное поручение Президента об экспериментальном режиме госзакупок. Необходимо доработать нормативно-правовую базу и попробовать новые решения. На площадке комиссии Госсовета РФ по направлению «Эффективная и конкурентная экономика» активно занимаемся проработкой рекомендаций. Регионы в этом очень заинтересованы».
Добросовестные практики
Во время Дня платформенной экономики в Национальном центре «Россия» губернатор Рязанской области Павел Малков принял участие в заседании межведомственной рабочей группы по развитию экосистем цифровой экономики и цифровых платформ под руководством заместителя руководителя Администрации Президента РФ Максима Орешкина.
На заседании шла речь о меморандуме добросовестных практик цифровых платформ. Обсуждались вопросы, касающиеся развития платформизации экономики, в том числе регулирования процессов в этой сфере, возможностей и эффектов, которые она даёт. В работе приняли участие руководители ряда федеральных министерств и ведомств, председатели комиссий Государственного совета РФ, главы регионов страны.
Заместитель руководителя Администрации Президента РФ Максим Орешкин отметил, что межведомственная рабочая группа создана по поручению Президента России, вопросы по развитию экосистемы цифровой экономики и цифровых платформ сейчас очень важны. «Задача – максимально этому способствовать, защищая права потребителей и поставщиков услуг, находить правильный баланс в динамичном процессе внедрения платформ в нашу жизнь», – сказал Максим Орешкин. Он подчеркнул, что это новый вид организации экономической деятельности, эффективно заменяющий нерегулируемую рыночную экономику благодаря прозрачности, цифровизации. Меморандум о добросовестных практиках цифровых платформ он назвал одним из важных документов саморегулирования отрасли, который должен способствовать достижению поставленных целей.
Губернатор Рязанской области Павел Малков в комментарии журналистам по итогам заседания межведомственной рабочей группы сказал: «Платформенная экономика успешно движется вперед. Это направление работы становится очень заметным явлением, и видно, что требуются определенные рамки и векторы развития, которые должно устанавливать государство. Платформенная экономика предоставляет сейчас удобный сервис для населения, но, например, для госзакупок требуется регулирование этого процесса. Нужны соответствующие изменения в законодательство и не только, чтобы инструмент эффективно работал, было грамотное регулирование и контроль. Все вместе над этим работаем».
Прямая речь
Сергей Кравцов, Министр просвещения РФ:
– Видим прекрасный опыт Рязанской области. Он пока небольшой, но значимый. Расчеты показывают, что перевод закупок для школ, детских садов, колледжей к использованию инструментов платформенной экономики позволит нам обеспечить качество оборудования и снизить его цену.
Использованы материалы сайта правительства области
Фото Евгения Фролова