В Смольном решили бороться с социальными недостроями
Городские долгострои обычно ассоциируются с обманутыми дольщиками. И в последние годы немалые силы городской администрации были брошены на этот участок работ. Но одновременно, почти незаметно, на второй план отошли проблемы недостроенных школ, детсадов и больниц. Хотя социальная инфраструктура не менее важна. Теперь в Смольном решили разобраться, сколько на территории города социальных «брошенок». Возглавит процесс подсчета объектов вице-губернатор Валерий Москаленко. К 2024 году городские власти обещали избавить Санкт-Петербург от жилищного недостроя. Теперь на очереди индустриальные «брошенки». Формированием специального реестра займется вице-губернатор Петербурга Валерий Москаленко.
Два года назад Комитет имущественных отношений предпринимал попытки убрать бюрократические препоны, но не сумел довести дело до логического конца. О новом постановлении губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова стало известно после того, как проект документа поступил на антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов.
Согласно ему, вице-губернатор Валерий Москаленко возглавит работу по созданию реестра незавершенных строительных объектов. Речь идет о стройках, где возводилась городская недвижимость или земельный участок был передан в аренду частному инвестору, в том числе и для строительства социальной инфраструктуры. Напомним, что Москаленко курирует работу двух комитетов, уже занимающихся данным вопросом: Комитет имущественных отношений и Комитет по экономической политике и стратегическому планированию.
В конце лета 2019 года глава КИО (на тот момент) Валерий Калугин предложил свой вариант борьбы с долгостроями. В комитете разработали поправки в региональные законы, которые позволили бы передавать инвесторам земельные участки с такими зданиями в упрощенной форме. После принятия поправок КИО получал право самостоятельно предоставлять участки арендаторам для завершения строительства, а не добиваться получения нового постановления городского правительства, как того прежде требовал закон. В КИО уверяли: инвесторы часто не успевают завершить строительство на арендованных городских земельных участках в сроки, и это происходит не по их вине, а по причинам, не зависящим от них. Однако о каких именно причинах шла речь, в КИО умалчивали. Спустя несколько месяцев Валерий Калугин оставил пост.
В июле 2020 года было выпущено постановление Правительства Санкт-Петербурга, в котором прописывался учет и порядок ведения сводного реестра. За это уже отвечал Комитет по экономической политике и стратегическому планированию.
Как пояснили в КИО, комитет осуществляет учет объектов незавершенного строительства только в отношении объектов, где осуществлена государственная регистрация права собственности Санкт-Петербурга. По состоянию на 1 июля 2023 года учтено 26 таких объектов. В комитете по экономической политике и стратегическому планированию не успели ответить на наш запрос.
Между тем редакции стало известно, что в городе готовится внедрение проекта «Оптимизация процесса сбора информации по объектам незавершенного строительства» в рамках программы бережливого производства «Эффективный регион». Руководитель комитета по экономической политике и стратегическому планированию Алексей Зырянов уже познакомился с совместным проектом Росатома и Санкт-Петербургского информационно-аналитического центра. Как уверяют проектировщики, их наработки позволяют вдвое сократить время составления аналитических данных по объекту, уменьшить время сбора информации по объектам незавершенного строительства, а также сформировать техническое задание для маршрутизации реестра госпрограмм (ГИС РГП).
Проблемы с реализацией в городе адресно-инвестиционной программы (АИП) возникают периодически, и они самые разные. Строительный объект, однажды попавший в АИП, также может быть из нее исключен из-за затянувшихся разбирательств заказчика с подрядчиком.
Вот лишь два примера знаковых долгостроев. Школа № 434 на улице Мосина в Сестрорецке – одно из старейших учебных заведений Петербурга. Она была построена в 1905 году. В самом начале 2000-х школа закрылась на ремонт. Реконструкция должна была начаться в 2011 году. Однако зародилась история типичного долгостроя: менялись подрядчики, откладывалось финансирование. В итоге было возбуждено уголовное дело по факту многомиллионных хищений со стороны недобросовестного подрядчика. Только в 2017 году была выбрана новая компания для работ. В результате школа открыла свои двери только в конце 2021-го, когда управление за стройкой велось, можно сказать, в «ручном режиме».
Почти десять лет стоит на пересечении 16-й линии Васильевского острова и Камской улицы недостроенный центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, его строительство должно завершиться к концу 2024 года. Сейчас на стройке работает новый подрядчик, возведение здания вновь включено в действующую городскую адресно-инвестиционную программу.
Ранее «Аргументы недели в СПб» сообщали, что в Петербурге снесли ТЦ «Лидер», который простоял порядка 20 лет.