Утреннее пленарное заседание Госдумы 18 апреля

На утреннем заседании председательствовали Сергей Нарышкин, Иван Мельников.

С заявлениями от фракций выступили:

Жорес Алферов (КПРФ), высказавшийся за создание на основе российских вузов нового технологического образования, объединяющего физику, математику, информатику, биологию и медицину;

Елена Афанасьева (ЛДПР), подвергшая критике деятельность Совета при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека;

Константин Субботин (ЛДПР), назвавший происходящее на Украине геноцидом русского народа;

Сергей Железняк (ЕР), высоко оценивший состоявшуюся накануне «прямую линию» с Президентом;

Виктор Шудегов (СР), предложивший увеличить бюджетные расходы на поддержку российских соотечественников за рубежом;

При обсуждении порядка работы по предложению Представителя Правительства Александра Синенко решено рассмотреть в фиксированное время, 16:00, законопроекты:

№ 440478-6 «О внесении изменения в статью 46 Воздушного кодекса Российской Федерации»;

№ 483083-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;

№ 464776-6 «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

По предложению Андрея Макарова на более поздний срок перенесено рассмотрение законопроекта № 379809-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Бюджетный кодекс Российской Федерации».

В обсуждении повестки дня также участвовали Владимир Жириновский, Александр Василенко, Николай Харитонов, Михаил Тарасенко, Владимир Федоткин, Владимир Бессонов, Дмитрий Вяткин, Дмитрий Коньков, Валентин Романов, Надежда Герасимова.

Депутаты рассмотрели проект постановления № 498836-6 «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы».

От Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы Надежда Герасимова сообщила, что в соответствии с документом предлагается включить в состав Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии депутата Николая Кузьмина и перевести в Комитет по земельным отношениям и строительству депутата Николая Борцова (из Комитета по аграрным вопросам) и депутата Иршата Фахритдинова (из Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы).

От Комитета по международным делам Алексей Пушков представил проект постановления № 500635-6 «О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об антироссийской резолюции Парламентской ассамблеи Совета Европы».

Документ подготовлен в ответ на принятые ПАСЕ резолюции по Украине и по санкциям против России.

По словам А.Пушкова, лишение России права до конца года голосовать в ПАСЕ, участвовать в работе ее руководящих органов и миссиях наблюдения означает, что российскую делегацию лишили примерно 70% полномочий. Россия не может согласиться с тем, что ее делегация не будет иметь возможности участвовать в полноценной работе.

«Российская делегация пришла к выводу, что на прошедшей сессии ПАСЕ пошла по пути откровенного предательства тех принципов верховенства закона, соблюдения прав человека и демократии, которые она как раз и призвана защищать», - сказал А.Пушков.

Он также заметил, что за всю историю ПАСЕ только Россия подвергается постоянной угрозе санкций. «При этом больше всего за санкции выступали страны, «которые неоднократно сознательно и постоянно за последние 15 лет нарушали международное право. Ранее 25 государств поддержали агрессию против Ирака. Ни против одного из них не было принято никаких санкций. Когда бомбили Белград, ни одна делегация стран Совета Европы, участвующих в этой операции, не была подвергнута санкциям», - констатировал А.Пушков.

«Если в ПАСЕ настолько не хотят видеть Россию в своем составе, Россия не должна цепляться за участие в этой организации. Но в ПАСЕ должны понимать, что без диалога с Россией ни одна крупнейшая европейская проблема решена быть не может», - заявил председатель Комитета по международным делам.

В проекте заявления указано на невозможность продолжения конструктивного участия в работе ПАСЕ в условиях репрессивных ограничений против делегации Федерального Собрания. Отмечается, что бюджетные средства, выделяемые Россией на финансирование Совета Европы, могли бы быть использованы с большей эффективностью внутри России. Сформулировано условие, при котором Россия может вернуться к работе в ПАСЕ. Это восстановление в полном объеме полномочий российской делегации и возможность ее участия в выработке и принятии решений Ассамблеи.

«Предложения о возобновлении диалога в условиях дискриминации России не могут быть приняты», - заключил А.Пушков.

В обсуждении проекта участвовали Тамара Плетнева, Александр Тарнавский, Руслан Гостев, Владимир Федоткин, Николай Коломейцев, Валентин Романов.

Владимир Жириновский (ЛДПР), не обозначив позицию фракции по обсуждаемому проекту заявления, предложил российской делегации занять более жесткую позицию в ПАСЕ, а оплату взносов в Совет Европы осуществлять поквартально.

Леонид Калашников (КПРФ) высказался в поддержку заявления. По его словам, в России ожидали, что после Крыма «будет трудно», но еще труднее было противникам евромайдана, которых избивали на Украине.

Михаил Емельянов (СР), поддержав проект, заметил, что формат взаимоотношений между российскими и европейскими парламентариями в ПАСЕ «давно устарел», так как создание Европарламента существенно снизило значение Ассамблеи.

В третьем чтении палата рассмотрела законопроекты:

№ 444366-6 «О внесении изменений в статью 90 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 16 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», изменяющий порядок оплаты уставного капитала (представил от Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Сергей Фабричный);

№ 388177-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», устанавливающий ответственность за воспрепятствование деятельности организации, управляющей многоквартирным домом (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин);

№ 382417-6 «О внесении изменений в статью 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», допускающий создание на выборах органов местного самоуправления сельских поселений избирательного фонда кандидата без открытия специаль­ного избирательного счета в случае, если расходы на финансирование избира­тельной кампании кандидата не превышают пяти тысяч рублей и фонд создается за счет собственных средств кандидата (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин);

№ 396624-6 «Об упразднении некоторых районных судов Пензенской области» (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Поневежский).

Во втором чтении рассмотрен законопроект № 428889-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленный на совершенствование противодействия терроризму (представил от Комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев, 9 поправок принято, одна отклонена, в обсуждении участвовал Владимир Бессонов).