Карабахские армяне де-юре являются гражданами Азербайджана,

"Согласно закону "О гражданстве АзербайджанскойРеспублики", гражданами считаются лица, которые имелпрописку в Азербайджане на 1 января 1992 г. и лица, ктоимели гражданство и прописку на октябрь 1998 г.

Дети, рожденные на территории Азербайджана, включая иНагорный Карабах, от граждан Азербайджана, двух лиц безгражданства или же неизвестных родителей считаютсягражданами Азербайджана. Дети, рожденные внеАзербайджана от его гражданина, тоже считаютсягражданами Азербайджана.

Проживание гражданина внеАзербайджана (некоторые из карабахских армян выехали вАрмению, Россию или дальнее зарубежье) не являетсяпричиной для лишения его гражданства", - сообщилecho.az директор Правозащитного центра АзербайджанаЭльдар Зейналов.

Отметим, что не так давноукраинский суд признал крымчан резидентами Украины. Аможно ли считать жителей Карабаха - резидентамиАзербайджана со всеми вытекающими последствиями?

По словам эксперта, в случае с Украиной одно изгосударственных учреждений этой страны, точнееНациональный Банк, не признало жителей Крыма жителями(резидентами) Украины, вопреки Конституции Украины,согласно которой эта автономия входит в ее состав.
Естественно, что судебная инстанция исправила этуошибку.

В нашем случае, согласно Конституции,территория Нагорного Карабаха (НК) не имеет никакогоособого статуса. В 1991 г. решением парламентаавтономия НК была ликвидирована, и ее территория былараспределена между соседними районами. Таким образом,жители автономии стали обычными жителями обычныхрайонов Азербайджана.

Даже если это положениеизменится, и НК будет предоставлена высокая степеньавтономии, это ничего не изменит в том, что этатерритория неотделима от Азербайджана.

Это обстоятельство делает армян-жителей НК резидентамиАзербайджана, в том числе и тех, кто родился в НК ужепосле начала конфликта и никогда не получал паспортагражданина Азербайджана. Таким образом, карабахскиеармяне, прописанные в НК или выехавшие из него ужепосле 1 января 1992 г., остаются гражданамиАзербайджана.

Второе гражданство (например, Армении) не признается. С30 мая 2014 г. действует новая редакция этогоположения, согласно которому, принявший иностранноегражданство и не поставивший об этом в известность втечение месяца власти Азербайджана гражданинАзербайджана несет уголовнуюответственность.

Однако, всоответствии сдействием уголовного закона во времени,наказание не коснется тех, кто принял второегражданство до даты вступления этого закона в силу(хотя второе гражданство аннулируют).

Таким образом, карабахскиеармяне де-юре являютсягражданами Азербайджана,а те, кто в настоящее времяпроживает в НК - резидентами Азербайджана.

"Сделаюоговорку в отношении тех, кто заселился в НК после 1января 1992 г., как, например, сирийские армяне или тотже Герман Стерлигов с супругой.

"Они дефакто являютсярезидентами Азербайджана, но не имеют определенногостатуса, например, иммигрантов или постояннопроживающих иностранцев. Такой статус может быть имиполучен в судебном порядке, после чего их проживание вНК будет узаконено.

Теперь, что касается "вытекающихпоследствий": при ратификации конвенций ООН и СоветаЕвропы, Азербайджан сделал оговорку, что он не несетответственности за нарушения гарантированных в этихдокументах прав человека на оккупированной Армениейтерритории.

Соответственно, признание карабахских армянрезидентами и гражданами не влечет за собой обязанностьдля Азербайджана обеспечивать их права в зонеоккупации.

Это, кстати, вытекает и из решенийЕвропейского Суда по правам человека по делам "Арутюнянпротив Армении" и "Чирагов и другие против Армении", вкоторых ответственность за нарушения ЕвропейскойКонвенции о защите прав человека и основных свобод былавозложена на Армению.

В первом случае это был солдатоккупационной армии, которого пытали в военной полициив Лачине, во втором - вынужденно перемещенные лица изтого же Лачина, которые не могли распоряжаться своейземлей из-за ее оккупации Арменией", - отметилЭ.Зейналов.

Другое дело - за пределами зоны оккупации, гдерезиденты НК, даже не имеющие удостоверения личностиили паспорта гражданина Азербайджана, имеют все праварезидентов Азербайджана.

Например, 5 лет назад былсоздан избирательный округ, где могли бы голосоватьжители НК, имеющие на это право, а также избирательныеучастки в посольствах Азербайджана за рубежом, где могголосовать любой гражданин Азербайджана, включаярезидентов других стран.

Насколько я помню, для армянНК Центризбирком сделал исключение и разрешилголосовать на основании старых советских паспортов.

"В случае осуществления ими других (не избирательных)прав за пределами НК может потребоваться удостоверениеличности гражданина Азербайджана, которые армянам НК невыдавались, но теоретически могут быть выданы припредоставлении требуемых законодательством справок идокументов, либо на основании решения суда. Такихпрецедентов на моей памяти не было.

Зато нередкислучаи, когда армянеобращаются в страны Европы и США сзапросами о предоставлении убежища на основании разныхисторий, в которых основным моментом является именно ихстатус резидентов Нагорного Карабаха.

Такого родаискатели убежища, среди которых много армян из Армениии других стран, до сих пор используют для этого бланкии печати различных учреждений Азербайджана, захваченныеармянскими властями при оккупации НК и прилегающихрайонов".

"В целом, ни Конституция, ни другие нормативно-правовыеакты Азербайджана не лишают резидентов НК тех прав,которые гарантированы всем резидентам Азербайджана, ноза пределами зоны армянской оккупации. Все спорныемоменты решаются в судебном порядке", - отметил Э.Зейналов.

В свою очередь глава Центра политических инноваций итехнологий, политолог Мубариз Ахмедоглунапомнил о том, что никто вАзербайджане не отрицает того, что армяне,проживающие в Нагорном Карабахе, являются гражданамиАзербайджана. Даже националистски настроенные силысчитают их гражданами Азербайджана.

"Что касаетсяюридического оформления, тоесть посредническаяструктура в лице МГ ОБСЕ.
Они в 2009 году подготовили иобнародовали обновленные "мадридские" принципы,которые, по их мнению охватывают весь результатармяно-азербайджанского конфликта, вплоть до возвратаазербайджанцев, изгнанных из Армении, и армян,покинувших Азербайджан", - подчеркнул он в интервьюecho.az.

Помимо этого, добавил эксперт, необходимо учесть и то,что карабахский конфликт продолжается 27 лет. "А темвременем крымскому конфликту нет и 27 месяцев.
Застарелый и новый конфликттребуют совсем иные способырешения.

Ранее экс-президент Украины Кучма заявил вовсеуслышание, мол, и крымский конфликт становитсязамороженным, как и карабахский, абхазский и так далее.
Длительность конфликта такжевлияет.

Порой разгораютсяспоры, мол, нужны новые законы для возвратаисторических азербайджанских земель. Также говорят, чтонужно предоставитьофициальное гражданство карабахскимармянам.

Вспомните Указ президента, касающийся возврата"советских" вкладов. И тогда вновь активизировалсявопрос возврата вкладов карабахским армянам, как идругим гражданам Азербайджана.

Думаю, что в ближайшеевремя в этом направлениибудет какое-либо продвижение",- отметил М.Ахмедоглу.