Михаил НЕЙЖМАКОВ: "У Азербайджана нет пространства для серьезных уступок по карабахской проблеме"

- Значительно накалилась обстановка вокруг карабахскогоконфликта. Напряженнаяситуация на линии соприкосновенияазербайджано-армянских войск заставляет многихопасаться начала войны. На ваш взгляд,стоит ли ожидать начала военных действий?

- Армении сегодня выгоднее избегатьсерьезной напряженности вокруг Карабаха. Ведьвнимание России, на поддержку которой (в той или иной форме) она могла бы рассчитывать, сейчас сосредоточено минимум надвух конфликтах - вокруг Украины иСирии.

В этом смысле нельзя согласиться с озвученной отдельными СМИ версией, чтоМосква, якобы, намеренно попытаетсяспровоцировать новую войну в регионе, чтобывмешаться в карабахский конфликт напрямую.

Напротив, Кремлю нужно именнообеспечить тылы для сирийской операции.
Он потенциально заинтересован виспользовании воздушного пространстваАзербайджана для переброски военныхсамолетов в Сирию.

Собственно, вэтом ключе в начале октября уже высказывался генсекОДКБ Николай Бордюжа, заявивший что с учетомситуации вокруг Сирии и Ирака новая"горячая точка" на Южном Кавказе никому не нужна.

Кстати, его же слова о возможностях вооруженныхсил Армении для самостоятельнойзащиты своей страны можно считатьи дополнительным намеком Еревану, что Москване хотела бы втягиваться в противостояниевокруг Карабаха.

На фоне роста интереса казербайджанским энергоносителям как вЕС, так и в Турции, Баку также невыгодноставить под вопрос свои перспективы наэтих рынках из-за эскалации конфликта.

Поэтому в ближайшее время ситуациявокруг Карабаха, видимо, останется прежней.
Будут происходить даже заметные вооруженныеинциденты.

К сожалению, неисключены и столь же масштабные,как наблюдались в конце сентября 2015 года. Но вбольшой "горячий" конфликт они все же вряд ли перейдут.

- Можно ли ужесказать, что усилия МГ ОБСЕ по урегулированию конфликта не даютрезультатов. Как вы считаете, есть лисегодня альтернатива сопредседателям?

- Дело не столько вработе Минской группы, сколько в раскладе сил вокруг Карабаха.
Можно, конечно, поставить целью не просто поддержаниеконфликта в замороженномсостоянии, а серьезные подвижкив его разрешении. Но из двух сторон конфликта уАзербайджана практически нет пространствадля серьезных уступок.

У армянскойстороны такое пространство теоретическиесть - это возможность передать районы"пояса безопасности" под контроль Баку.

Но для столь решительных шагов руководствоАрмении должно чувствовать крепкийвнутриполитический тыл. Сейчас же в Ереване,напротив, стартует конституционнаяреформа, которая неизбежно введет страну в зонуполитической турбулентности.

Митинги против этой реформы и критическиевысказывания о ней того же РобертаКочаряна свидетельствуют, что планы СержаСаргсяна сталкиваются с серьезной оппозицией,то есть Ереван предпочтет избежатьвнешнеполитических рисков, но и серьезныхпрорывов на переговорах по Карабаху вближайшем будущем ждать не стоит.

Не говоря уже о том, чтовнимание всех традиционных международных посредников поКарабаху сейчас отвлечено на Сирию.

Таким образом,
Минская группа, подобноограниченному в средствах врачу,будет пытаться справиться с приступами "остройболи" в зоне конфликта, но вот для решенияхронических проблем региона у еесопредседателей сейчас просто нет времени и сил.

- Говоря о российско-азербайджанскихотношениях, ранее находившийся в Нью-Йорке наГенассамблее ООН глава МИД Азербайджана Эльмар Мамедъяров на вопрос о перспективе участия его страны в ЕАЭСответил так: "Никогда не говори никогда".
После этого вновь актуализировалсявопрос вступления нашей страны в Евразийскийэкономический союз. На ваш взгляд,насколько сегодня выгодно прибегнутьАзербайджану к тому шагу?

- Излишне напоминать, что ЕАЭС прочноассоциируется с Россией. На фоне охлажденияроссийско-турецких отношений вступлениеАзербайджана вряд ли хорошо бывосприняли в Анкаре. Баку не можетэтого не учитывать.

Осуществить формулу"вступление в ЕАЭС в обмен на уступкипо Карабаху" также вряд ли возможно сейчас попричинам, уже названным выше, поэтомуевразийская интеграция для Баку дажетеоретически не является вопросом ближайшегобудущего.

Впрочем, все это не отменяетвыгод, которые Азербайджан мог бы получитьот участия в этом проекте в долгосрочнойперспективе.

Для аналогии вспомним
Казахстан, который также отличается хорошимиэкономическими показателями, партнерскимиотношениями с ведущими мировымидержавами, финансово независим отРоссии и при этом состоит в ЕАЭС и ОДКБ.

У Казахстана два главных стимула дляевразийской интеграции. Позитивный - расчет навыгоды от транзита грузов по коридорам"Восток-Запад" и "Север-Юг". Негативный -наличие в зоне досягаемостивзрывоопасного Афганистана, проблемных соседей поСредней Азии, активность в этом регионеисламских радикалов при неготовностигеополитических конкурентов Россиипредложить свою систему безопасности для странрегиона (ни Китай, ни США не готовы взятьответственность за решение этой проблемывсерьез).

У Баку есть схожие позитивные стимулыдля присоединения к евразийским проектам.
Ведь Азербайджан - важное звено длязападного маршрута коридора "Север-Юг". А"Исламское государство" - явно непроект-однодневка.

ЕАЭС сам по себе - проектэкономический, но участие в нем, какправило, идет бок о бок с работой в рамках ОДКБ,что помогло бы Баку увереннее чувствовать себяв противостоянии исламскимрадикалам.

То есть Эльмар Мамедъяров прав -идеи евразийской интеграции не стоитотвергать с порога. Возможно,позже Баку сделает и более активные шаги по сближениюс ЕАЭС.

- Хотелось бы перейти к cирийскомуконфликту. Как дальше, на ваш взгляд, будетразворачиваться сценарий?

- Военная поддержка, оказанная РоссиейДамаску, принесла определенные плоды. Хотянюансы положения на сирийских фронтах изразных источников отличаются, очевидно,что правительственным войскам удалосьостановить наступление сил "Исламскогогосударства" и других вооруженных группна ряде ключевых направлений. Изменениянаступили и на дипломатическом фронте -США и Саудовская Аравия заявили, что ужене требуют немедленного ухода БашараАсада.

Но надо помнить, что у ключевыхмеждународных игроков, ранее поддерживавшихразные сегменты сирийской оппозиции итребовавших смены власти в Дамаске, сейчаснашлись более животрепещущие задачи. ДляСаудовской Аравии сейчас важнее операцияв Йемене.

Турция больше опасается усиленияиракских курдов, да и переживает периодвнутриполитической нестабильности.
Вашингтону же даже выгодно, что действияроссийских Воздушно-космических силсмешали карты вовлеченным в этот кризисрегиональным партнерам США.

Теперьони почувствуют свою слабость и будутвынуждены настойчивее проситьамериканских покровителей поставить Кремль "наместо".

Получается, очень многим международнымигрокам пока выгодно дальнейшеезатягивание сирийского конфликта,что, видимо, и произойдет на практике. В этойситуации политические переговоры сейчасвряд ли будут результативными.

Для Азербайджана эта ситуация таит какпонятные угрозы, так и новые возможности.
Например, Баку может стать эффективнымпосредником для организации диалога междуМосквой и Анкарой, охлаждение между которымив последнее время стремительнонарастало именно из-за сирийского кризиса.

- Пролетающие над Каспием российские ракеты привелик тому, что ряд авиакомпанийограничил свои перелеты над данной территориейвоздушного пространства. Как высчитаете, есть ли какая-то угрозаприкаспийским государствам, учитывая, что террористыИГИЛ могут захотеть "вернуть долг"российской стороне, и они, наверно, уже не будутстоль аккуратными в своих действиях...?

- Стоит учесть: на сирийском направлении Москвавсе же до сих пор главную ставкуделала именно на авиацию, а действияКаспийской флотилии ВМФ России пока были,скорее, исключением из правил.

Поэтомуреальных поводов для опасений уавиакомпаний, осуществлявших полетынад Каспием, в ближайшее время, видимо, будетне так много.

На самом деле, чем активнее Россиядействует в Сирии, тем больше сил "Исламскомугосударству" придется бросать длязащиты уже контролируемых им территорий наБлижнем Востоке.

Это значит, что ресурсовдля диверсионной деятельности в другихчастях мира у исламистов становитсяменьше.

Так, турецкое издание Hurriyet соссылкой на источники в структурах НАТОсообщило, что в последнее время средиближневосточных бойцов ИГ выросладоля выходцев из России. Весьма вероятно, чтоинформаторы издания под "россиянами"могут подразумевать и уроженцев бывшегоСССР в принципе.

Потенциально - этоугроза для стран СНГ. Но фактически, это ещеодно подтверждение, что сторонникиисламистов из постсоветского пространства сейчасотправляются на защиту "цитадели" радикалов, ане укрепляют террористическую сеть вродных странах.

Значит,и вероятность террористических атак в этих государствах(включая прикаспийские) пока несколько снизилась.

- Не приведет ли это к столкновению между прикаспийскими государствами?

- Некоторые увидели в пусках ракетс Каспия попытку России устрашить соседей поэтому региону, а не решить задачи наБлижнем Востоке.

Но в действительности,Москва теперь будет вдвойне заинтересованав поддержании стабильности на Каспии,чтобы не создавать угроз действиям своейфлотилии.

Об особой заинтересованностиМосквы в сотрудничестве Баку для российскихдействий в Сирии уже было сказановыше. Очевидны и усилия Кремля по сохранениюпартнерства с Казахстаном.

Уж точноне в меньшей степени заинтересован вукреплении каспийского тыла и Иран, которыйпрямо или косвенно втянут сразу внесколько конфликтов (в Сирии, Ираке, Йемене) ипри этом еще не оправился от экономических проблем из-за многолетних западных санкций.

Несколько особняком держится Туркменистан. Недароми на саммите СНГ в Астане онбыл представлен только на уровневице-премьера, и слухи о возможности размещенияна туркменской территории военной базыСША (то есть появления повода длянедовольства тех же Москвы и Тегерана)активизировались вновь.

Но пока и он даетлишь поводы для подозрительности некоторыхсоседей, но никак не для большогорегионального конфликта.