За 15-суточный арест - под Евросуд
В нашем обществе привыкли относиться к административному аресту достаточно легковесно, примерно как к штрафу за парковку.
Во всяком случае, кроме самих арестованных да еще правозащитников никто особенно не задумывается, что такое наказание, как арест в уголовномпорядке, тоже может составлять нарушение права на свободу, гарантированное статьей 5Европейской Конвенции по Правам Человека.
Однако, похоже, что Европейский Суд по Правам Человека заинтересовался этим вопросом. Вконце ноября он коммуницировал жалобу "Илькин Рустамзаде против Азербайджана" (N76329/13).
Заявитель является одним из учредителей молодежной организации "Азад Гянджлик" ("Свободная молодежь") и в этом качестве входит в Национальный Совет Демократических Сил.
В январе-феврале 2013 г. он был одним из организаторов акций протеста против смертей солдат в армии в Баку, за что тогда был задержан полицией и наказан согласно Кодексу об Административных правонарушениях (КАП).30 апреля 2013 г. он решил участвовать в несанкционированной демонстрации в память 4-й годовщины террористического акта в Азербайджанской Государственной Нефтяной Академии.
Хотя акция носила мирный характер, она была разогнана полицией, и заявитель покинул место демонстрации по требованию полицейских. Однако в тот же день он был задержан лицами в гражданской одежде и доставлен в 22-е отделение полиции.
По словам Рустамзаде, при этом ему не дали связаться с семьей и получить доступ к адвокату, а также не объяснили причину ареста и его права.
Составленный полицией протокол об административном правонарушении поступил в Насиминский районный суд, который признал его виновным в участии в незаконной демонстрации и отказе подчиниться законным требования сотрудников полиции (статья 298.2 КАП).
По версии заявителя, заседание суда было фактически закрытым, публику в зал суда не допустили, а подсудимому не предоставили адвоката. В основу решения был положен полицейский протокол, а единственным свидетелем на суде выступил офицер полиции.
В качестве наказания был избран арест на 15 суток. Впоследствии, 16 мая 2013 года, это решение было подтверждено Бакинским Апелляционным Судом.
Заявитель выдвинул против властей Азербайджана три жалобы. В частности, он утверждал, что его арест был незаконен, так как нарушал процессуальные нормы.
Далее он пожаловался, чтосудебные слушания по его административному делу проводились в нарушение принципов справедливого суда.
Наконец, заявитель считает, что он был арестован за участие в мирной демонстрации, вследствие чего были нарушены его свобода выражения мнения и свобода собраний.
ЕСПЧ решил проинформировать правительство Азербайджана о сути жалобы ("коммуницировать" ее), задал вопросы и затребовал необходимые документы по делу.
Отметим, что на этом злоключения И.Рустамзаде не закончились. Вскоре после отбытия административного ареста и освобождения, 17 мая 2013 г. он был вызван в Генеральную прокуратуру и арестован по статьям 221.2.1 и 221.2.2 (хулиганство) заорганизацию флешмоба Harlem-shake (танец в стиле обитателей квартала Гарлем в Нью-йорке) и размещение видеосюжета об этом в социальных сетях. 6 мая 2014 г.
Суд по тяжким преступлениям осудил И.Рустамзаде и молодежных активистов из другой организации -N!DA ("Возглас"), в которую он перешел в тюрьме. Сейчас он отбывает 8-летний приговор. Ноэто уже другая история.
Ежегодно в Азербайджане производятся десятки административных арестов, подобныхрассматриваемому в деле И.Рустамзаде.
И если в результате рассмотрения его дела будет обнаружено нарушение прав, гарантированных Европейской Конвенцией, то создастся прецедент - шаблон, по которому в дальнейшем в Страсбурге будут рассматриваться похожие дела...