Владимир Осин, Реальное противодействие коррупции возможно при уголовной ответственности за неправомерное обладание собственностью
Единственный источник власти в стране, многонациональный народ не только видит, как жируют чиновники, получающие миллион рублей в год, а проживающие в домах, дачах и квартирах стоимостью в миллионы долларов, но с помощью интернета и СМИ знает, какими доходами в день обладают те, кто возглавляет государственные предприятия, использует государственный ресурс.
Как, этим руководителям государственных предприятий позволили получать по 2-4 млн. в ДЕНЬ? http://www.forbes.ru/rating-photogallery/273703-25-samykh-dorogikh-top-menedzherov-rossii-i-igor-sechin-reiting-forbes/photo/1 .
Используя национальное законодательство, даже США помогает изобличать наших коррупционеров.
Так, топ-менеджер структуры «Росатома» задержан в США по подозрению в коррупции http://www.vedomosti.ru/companies/news/35506041/v-ssha-zaderzhan-prezident-tenam-corp-vadim-mikerin .
Оборот откатов и взяток уже составляет 480 млрд. долларов (АиФ № 44. 2014 г.)
Удручающими являются сведения о том, что 1% населения владеет 71% всех личных активов. Обгоняем в этом Африку, где показатель 44%.
Вряд ли общество захочет смириться с такими обстоятельствами.
Действующие в России законы чётко и однозначно определяют, как может образоваться частная собственность.
Поэтому доказать сам факт наличия у лица в частной собственности имущества, правомерность которого ничем не подтверждается, особого труда не составит.
Радикальной мерой противодействия коррупции может стать внесение в УК РФ статьи, предусматривающей уголовную ответственность за неправомерное обладание собственностью, а также конфискацию частной собственности лица, осужденного за неправомерное обладание собственностью.
Проект: Статья. Конфискация имущества
Конфискация имущества состоит в принудительном безвозмездном изъятии из частной собственности в собственность государства всего имущества лица, осужденного за неправомерное обладание собственностью.
Не подлежат конфискации предметы, необходимые для осужденного и лиц, находящихся на его иждивении, согласно перечню, данному в приложении к настоящему Кодексу.
При конфискации имущества государство не отвечает по долгам и обязательствам осуждённого, если они возникли после принятия органами дознания, следствия или судом мер по сохранению имущества и притом без согласия с этих органов.
В отношении претензий, подлежащих удовлетворению за счёт конфискованного имущества, государство отвечает лишь в пределах актива, причём в отношении очерёдности удовлетворения претензий соблюдаются правила, установленные гражданским процессуальным кодексом.
Проект:
Статья. Проект: Статья. Неправомерное обладание собственностью
1. Лицо, в частной собственности которого находится имущество, не имеющее законных оснований его приобретения и по стоимости превышающее его доходы на 10 млн. руб. –
наказывается штрафом в размере 10 млн. руб. либо лишением свободы на срок до 3 лет и конфискацией его собственности.
2. Лицо, в частной собственности которого находится имущество, не имеющее законных оснований его приобретения и по стоимости превышающее его доходы на 100 млн. руб. –
наказывается штрафом в размере 100 млн. руб. либо лишением свободы на срок от 4 до 7 лет и конфискацией его собственности.
3. Лицо, в частной собственности которого находится имущество, не имеющее законных оснований его приобретения и по стоимости превышающее его доходы более чем на 100 млн. руб. –
наказывается штрафом в размере одного млрд. руб. либо лишением свободы на срок от 8 до 15 лет и конфискацией его собственности.
Это формальный состав преступления, поскольку требуется установить только наличие того, что обладатель частной собственности не имеет законных оснований по его приобретению и не мог на свои доходы стать собственником такого имущества.
При этом не требуется доказывать криминальность приобретения собственности.
Важно доказать, что анализ всех доходов конкретного лица, а также существующих оснований приобретения права собственности, удостоверяет, что он обладает имуществом, правомерность которого ничем не подтверждается.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 49 Конституции России, обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
Но в УПК РФ используется такое понятие, как алиби – нахождение подозреваемого или обвиняемого в момент совершения преступления в другом месте.
Конечно, обвиняемый может дожидаться пока органы, осуществляющие уголовное преследование, сами установят алиби обвиняемого, но практика удостоверяет, что ещё в статусе «подозреваемый» лицо сразу пытается доказать свою невиновность, называет алиби.
Полагаю, что и в тех случаях, когда лицу предъявят обвинения в неправомерном обладании собственностью, он вправе предъявить доказательства того, что обвинение ошибочно, что оно не учло некоторые снования приобретения права собственности, а также иные доходы.