Вместе – значит эффективнее
Такова была главная идея, высказанная депутатом Государственной Думы РФ от 120 Красногорского избирательного округа Московской области (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), членом Комитета ГД по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергеем КОЛУНОВЫМна проведённом им 3 декабря брифинге
Присутствовали приглашённые журналисты средств массовой информации, действующих на территории округа.
Встреча была посвящена итогам работы в рамках региональной недели. Такая форма деятельности появилась у депутатов Госдумы вэтом, восьмом, созыве. Последнюю неделю каждого месяца парламентарии проводят в представляемых ими регионах.
На службе людям
В СВОЁМ кратком, но ёмком выступлении Сергей Владимирович как раз и показал, причём весьма убедительно, что наибольший успех в практике народных посланников может быть достигнут именно – и только! - в сочетании реальной результативности их работына местах с систематическим общением с гражданами. Вот такой вот синтез, поставленный на службу людям.
В регулярных встречах с людьми Сергей Колунов видит три важные, взаимосвязанные стороны.
С одной, депутат наблюдает реальную жизнь и от самих граждан узнаёт, какие проблемы в ней их беспокоят, тревожат, а то и просто достают.
С другой, насыщение такой информацией, её систематический анализ, обобщение позволяют уйти в законотворческой работе от каких-то абстрактных умозаключений и дают, в конечном итоге,сугубо деловую почву дляработы над законопроектами. А это крайне важно! Ведь реализация именно таких, действительно жизненных (потому что идут от жизни!), законов создаёт принципиальную, широкую возможность успешно решать вопросы не в разовом, от случая к случаю, порядке, а в принципиальном, на каком-то целом направлении.
С третьей, обстоятельное общение с людьмиподвело к рождению идеи о том, как депутатам всех уровней эффективнее работать с обращениями граждан по поводу тех или иных проблем.
Ведь что греха таить:те же муниципальные депутаты часто вынуждены говорить тому или иному человеку, например, что ваш вопрос принят в работу, нужно разобраться, ответ получите позже. И этот человек, конечно же, испытывает разочарование.Да ещё потом добавляется чувство горечи, если в ответе сообщается, что вопрос не может быть решён.
Есть идея!
- ПОЭТОМУ первой моей идеей было: давайте объединим муниципальных, областных и федеральных депутатов в единый блок, - говорил на брифинге Сергей Колунов. – Объединим, для того чтобы можно было эффективнее работать с наказами избирателей, обращениями граждан.
И такие совместные встречи с гражданами уже происходят, - продолжал Сергей Владимирович. – Скажем, к людям приходят депутат областной и депутат муниципальный. Это очень удобно! Ведь нередко гражданин не знает, к кому с его вопросом нужно обратиться. Допустим, если люди задают вопрос по бюджету, каким-то выплатам, то муниципальный депутат далеко не всегда может ответить. А областной знает: как распределяются деньги, когда. И он отвечает на данный вопрос.То есть задача-то в том и состоит, чтобы человек получил ответ здесь и сейчас, а не через неделю.
НА БРИФИНГЕ была подчеркнута важность ещё одного аспекта идеи объединения усилий депутатов - законотворческого.
Вы знаете, уважаемые читатели, сколько раз,по роду своей работы выезжая на места с районными депутатами, руководителями местного самоуправления, присутствуя на заседаниях Совета депутатов, я слышал сожаления по поводу того, что та или иная проблема не может быть решена без соответствующего федерального законодательства.
Но ведь власть этого уровня не располагает правом законодательной инициативы. Так что, в худшем случае, разговор таким сожалением и ограничивался. А в лучшем, Совет решал обратиться в Мособлдуму, с тем чтобы уже она вошла с этой инициативой в Государственную Думу. Да, решал обратиться… Но не обращался. По крайней мере, факты состоявшегося обращения мне неизвестны.
ИКАК ЖЕ отрадно мне было слушать Сергея Колунова, говорившего о необходимости создать крепкую связку депутатов всех уровней:
Роман ВАРЦЕВ
- Ведь у муниципальных депутатов практически нет шансов их инициативу, полученную, так сказать, в поле, показать в Госдуме: слишком длинный путь. Да ещё на этом длинном пути информация, идя через одного, через второго, искажается. А при совместной работе инициатива практически с поля попадает или в областную Думу, или в Государственную Думу.
Конечно, уважаемые читатели, речь не идёт о готовых законодательных инициативах. Каждая из них – это сложный документ. Но здесь очень важны сами их идеи как отправные точки для дальнейшей работы депутатов.
Идею воплощает штаб
И ВОТ замысел объединить усилия депутатов уже претворяется в жизнь!
Создаётся оперативный штаб депутатов 120 избирательного округа Московской области. В него войдут депутаты федеральные, региональные и муниципальные.
План такой. Штаб ведёт мониторинг и контроль исполнения наказов жителей, поручений губернатора Московской области, а также реализации государственных и муниципальных программ. В рамках штаба проходят личные приёмы граждан, организованные в формате «круглого стола».
«ИДЕЯ штаба, - подчеркнул Сергей Колунов, - выстроить совместную работу так, чтобы никто не искал виноватых. Есть запрос и есть обсуждение. Это команда губернатора, созданная для того, чтобы работать всем вместе.
Также задача штаба – не просто показать, сколько прошло встреч с гражданами, сколько проинспектировано объектов, а показать саму работу: план на год, отчёт о работе - сколько привлечено инвесторов, внебюджетных средств, насколько способствовали привлечению частного бизнеса, созданию рабочих мест».
Конечно, к совместной работе будет привлекаться и исполнительная власть.
ВАЖНО отметить, что штаб может привлекать к работе юристов, хороших менеджеров-специалистов, которые умеют работать с людьми. И получается так. Приходит человек со своей проблемой. С ним работают муниципальный депутат, областной депутат, представитель исполнительной власти, специалисты. И вопрос решается либо сразу, либо направляется, допустим в прокуратуру; либо человеку тут же (а не через месяц!) говорят, что его вопрос требует дальнейшего изучения.
Кстати, объединение в штаб помогает депутатам реализовать свои экспертные возможности. Кто-то из них силён в строительстве, кто-то – в экологии...
Ваше кредо?
БРИФИНГ Сергей Колунов закончил обращёнными к народным избранниками словами, которые, пожалуй, можно считать его депутатским кредо:
- Не надо бояться людей, которые вас выбрали. Надо идти к ним. Надо им доверять. Люди это чувствуют и отвечают взаимностью. Да, не всем можно помочь. Но попытаться-то нужно. И люди это увидят. Кстати, бывает так, что от гражданина можно получить и идею конструктивного ответа на его вопрос. Человек говорит о своей проблеме, что-то объясняет и сам того не сознаёт, что в его обращении уже заключено решение проблемы. Доверяйте людям!
