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La pollution de l’air est un fléau majeur pour la planète, pour l’avenir de l’humanité

3e cause de décès prématurés en France, après le tabac et l'alcool, un coût pour la société de 70 à 100 milliards d'euros chaque année, la pollution atmosphérique nous concerne tous. Des actions ont déjà été engagées, et la moitié de la population française vit dans un lieu couvert par un plan de protection de l'atmosphère, mais la situation n'est pas satisfaisante. Bien visible au moment des "pics", avec des conséquences immédiates sur la santé des personnes les plus vulnérables, c'est en réalité l'exposition quotidienne des Français à des concentrations encore trop élevées de particules fines, de dioxydes d'azote ou d'ozone qui est à l'origine de la majeure partie des pathologies. C'est un problème complexe, qui ne se résoudra pas d'un coup de baguette magique, sans une mobilisation générale de l'Etat, des collectivités locales, des acteurs économiques et des citoyens.

Protéger la santé de nos concitoyens et retrouver partout un air respirable est une priorité que nous nous sommes fixée avec Agnès Buzyn, Ministre de la Santé et des Solidarités, et Elisabeth Borne, Ministre des Transports. Cela nous oblige à de nouvelles mesures ambitieuses pour réduire les émissions de polluants associées à toutes nos activités, transports, industries, bâtiments et chauffage, agriculture. Il s'agit de fixer un cadre favorable aux solutions et d'accompagner au mieux dont les collectivités locales, les acteurs économiques et les citoyens qui voudront s'en emparer.

Concernant les transports, le développement des transports de proximité est la priorité sur laquelle nous voulons avancer dans les suites des Assises de la Mobilité organisées cet automne pour offrir à tous les français une alternative au véhicule individuel. Dans le même temps, nous rapprochons la fiscalité du gazole de celle de l'essence et nous mettons en place une prime à la conversion pour que les Français puissent choisir pour le même coût global des véhicules moins polluants. Cette prime est un véritable outil de solidarité, complémentaire du système de bonus-malus préexistant au bénéfice des véhicules électriques. Avec un montant porté à 2000 euros pour les ménages non imposables, c'est une opportunité pour tous ceux qui voudraient acquérir un véhicule d'occasion plus performant et moins consommateur de carburant. Nous poursuivons par ailleurs le déploiement des vignettes Crit'Air, mises en place par Ségolène Royal, qui sont un appui aux politiques menées par les collectivités locales pour favoriser les véhicules les moins polluants dans le cadre de l'appel à projets "Villes Respirables". Enfin, la France agira au niveau européen pour renforcer les normes sur la réduction des émissions de polluants des véhicules mis sur le marché et le contrôle de leurs performances. Nous devons tirer toutes les leçons du Diesel Gate et autres fraudes.

La pollution de l'air trouve aussi sa source dans l'habitat, notamment à cause des systèmes de chauffage. Nous avons mis en place une prime pouvant aller jusqu'à 3000 euros pour remplacer les veilles chaudières au fioul très polluante et nous expérimentons dans certains territoires des dispositifs d'aides au remplacement de chauffages au bois peu performant. Par ailleurs, pour continuer à soutenir les travaux de rénovation énergétique dans les logements, le crédit d'impôt pour la transition énergétique (CITE) sera prorogé jusqu'au 31 décembre 2018 et remplacé en 2019 par une prime versée dès l'achèvement des travaux pour le rendre plus accessible aux ménages modestes en leur évitant de devoir avancer les fonds. En accompagnant tous les ménages dans la réduction de leur facture de chauffage nous luttons dans le même temps contre la précarité énergétique.

Enfin concernant les volets agricoles des aides spécifiques pour réduire les émissions d'ammoniac dans l'élevage et un programme de surveillance des pesticides dans l'air ont été mis en place. Pour l'industrie, secteur qui a le plus réduit ses émissions jusqu'à présent, des outils au cas par cas sont mis en place dans les territoires.

Un air respirable pour tous et au bénéfice de la qualité de vie de chacun, voilà l'objectif que je veux partager avec les collectivités, les acteurs économiques et tous les citoyens.

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