Правительство внесло в Госдуму законопроект об инвестиционных стимулах для Приобского месторождения Роснефти
Документ определяет предельный размер вычета - не более 3,83 млрд руб. за налоговый период
Москва, 18 сен - ИА Neftegaz.RU. Правительство внесло в Госдуму законопроект, предусматривающий вычет из налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) при добыче нефти на Приобском месторождении Роснефти.Соответствующий документ опубликован в базе законопроектов Госдумы.
По проекту, налоговый вычет применяется при добыче нефти на участках недр, одновременно расположенных в границах Сургутского и Ханты-Мансийского районов ХМАО, лицензия на право пользования которыми выдана до 1 января 2018 г. и начальные извлекаемые запасы нефти каждого из которых составляют 1 000 млн т и более по состоянию на 1 января 2018 г.
Этому условию как раз удовлетворяет северная часть Приобского месторождения, разрабатываемая Роснефтью.
Документ определяет предельный размер вычета - не более 3,83 млрд руб. за налоговый период при условии, если средняя цена Urals за этот период превышала базовую цену бюджета РФ.
Если же цена марки оказалась на уровне или ниже базовой, то льгота не предоставляется.
Таким образом в год Роснефть может рассчитывать на льготы по Приобскому месторождению в размере 45,96 млрд руб.
Еще одним обязательным условием является инвестиционное соглашение недропользователя с Минфином и Минприроды о стимулировании добычи нефти.
В соглашении должен быть прописан планируемый объем добычи нефти на период с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2032 г. (т.е. на 12 лет) в условиях отсутствия налогового вычета.
Крайний срок заключения такого соглашения - 1 июля 2021 г.
Ранее Минфин настаивал на привязке размера льготы для разработки Приобского месторождения к цене на нефть в виде линейной формулы, но позже смягчил позицию.
При этом налоговый вычет не применяется, начиная с налогового периода, в котором сумма налоговых вычетов, предоставленных на основе соглашения о добыче, впервые оказалась более 459,6 млрд руб.
Примечательно, что более ранняя редакция законопроекта отдельно прописывала участки недр, полностью расположенные в границах Ханты-Мансийского района ХМАО.
Под это описание попадала и южная часть Приобского месторождения, разрабатываемая Газпром нефтью.
Но эта компания льгот, по всей видимости, не дождется.
Напомним, что споры о вычете из НДПИ для Приобского нефтяного месторождения тянутся с конца 2018 г.
Тогда глава Роснефти И. Сечин написал письмо к президенту РФ В. Путину с просьбой предоставить северной части Приобского месторождения вычет из НДПИ, аналогичный тому, что ранее был предоставлен Самотлорскому месторождению в Западной Сибири (350 млрд руб. за 10 лет для поддержания падающей добычи).
В апреле 2019 г., к просьбе Роснефти присоединилась Газпром нефть, которая разрабатывает южную часть Приобского месторождения.
Минфин оценил выпадающие доходы бюджета в 60 млрд руб./год: 46 млрд руб. на льготы для Роснефти, 13,5 млрд руб. - для Газпром нефти.
Обе нефтяные компании обещали, что в случае предоставления льгот выпадающих доходов у бюджета не будет.
Они планировали:
- увеличить инвестиции в разработку месторождений;
- нарастить добычу;
- увеличить поступление налогов в бюджет, тем самым компенсировав льготы.
По мнению ведомства, снижая налоги, правительство стимулирует разработку трудноизвлекаемых запасов (ТрИЗ) делая их более рентабельными.
Приобское месторождение было открыто в 1982 г. вблизи с. Селиярово Ханты-Мансийского района ХМАО.
Начальные запасы месторождения оцениваются в 2,4 млрд т нефти.
В эксплуатации - уже более 30 лет.
Месторождение делят между собой Роснефть (северная и центральная часть месторождения с запасами 1,9-2 млн т нефти) и Газпром нефть (Южно-Приобское месторождение).