В день энергетика. Вице-премьер РФ А. Новак доложил В. Путину о положении дел в российском ТЭК

Москва, 22 дек - ИА Neftegaz.RU. Вице-премьер РФ А. Новак доложил президенту РФ В. Путину доложил о текущем состоянии топливно-энергетического комплекса (ТЭК) страны, в частности о положении дел в электроэнергетике.
Личная встреча А. Новака и В. Путина состоялась в резиденции в Ново-Огарево в день энергетика, который по традиции отмечается 22 декабря, в самый короткий световой день.
В 2020 г. праздник совпал со 100-летием плана ГОЭЛРО, что придало встрече дополнительную знаковость.
В. Путин поздравил А. Новака и всех энергетиков страны с профессиональным праздником и поинтересовался каково состояние отрасли на сегодняшний день.
Поблагодарив президента за постоянную поддержку и внимание к электроэнергетической отрасли, А. Новак приступил к докладу.

Электроэнергетическая система РФ: крупнейшая по охвату территории и самая надежная

Тезисы от А. Новака:

• электроэнергетическая система России является одной из крупнейших в мире, занимает 1е место по охвату территорий и 4е место по выработке электроэнергии (1,1 трлн кВтч),
• установленная мощность электростанций в России составляет 253 тыс. МВт, 2,6 млн км электрических сетей, это огромные цифры,
• российская энергосистема является самой надежной и диверсифицированной в мире, имеются высокоэкологичные источники энергии, атом, гидроэнергетика, которые составляют суммарно 36%, 1000 МВт солнечных и ветряных электростанций, 50% электростанций, работающих на газе, и всего 14% - на угле, если брать энергобаланс,
• энергосистема состоит из 1000 электростанций, 12 атомных электростанций, около 170 гидроэлектростанций, 935 тепловых электростанций и уже более 100 за последнее время построенных ветряных и солнечных электростанций,
• за последние 8 лет электроэнергетическая отрасль значительно развилась благодаря в т.ч. решениям по привлечению инвестиций в отрасль, за этот период было привлечено 6,4 трлн инвестиций, было построено 46 тыс. МВт мощностей, произошло обновление основных фондов почти на 20%,
• одобрена программа по модернизации генерирующих станций почти на 40 тыс. МВт - в течение 10 лет будут модернизированы 15% мощностей,
• на сегодняшний день 90% энергосистемы работает в синхронном режиме, за счет соединения западной и сибирской части с восточной энергосистемой,
  
• повышается эффективность - за последние несколько лет количество аварий в генерации в сетях сократилось на 50% и снизилось количество потерь на 10%, упростились процедуры подключения,
• есть определенные предложения, касающиеся и дальнейшего развития энергетики - это и вопросы внедрения современных цифровых технологий, и интеллектуальных систем учета, распределения электроэнергии, использования накопителей.

А. Новак отметил, что количество вопросов относительно электроэнергетики, значительно уменьшилось, они практически исчезли, а если и возникают, то решаются в оперативном порядке энергокомпаниями.
Однако перед тем, как перейти к вопросам ТЭК в целом, В. Путин напомнил о возникавших ранее проблемах с ремонтами и содержанием в нормативном состоянии объектов электроэнергетики и уточнил о положении дел на текущий момент.
А. Новак заверил, что ежегодно проводится соответствующий анализ, существует жесткий контроль и мониторинг, идет строгий учет и отслеживание параметров, особенно в рамках подготовки к осенне-зимнему периоду (ОЗП). 
Недоработки имеются, но с ними позволят справиться риск-ориентированные модели, когда идет оценка не по бухгалтерскому износу, а по техническому состоянию оборудования.
Переход на такую модель позволит более эффективно использовать соответствующие средства на распределение оборудования, на ремонт.

ТЭК в целом: ниже 2019 г., но так везде

Тезисы от А. Новака:

• российский ТЭК в 2020 г. столкнулся с теми же проблемами, с которыми в целом столкнулся мир,
• наблюдалось очень сильное падение спроса на энергоносители во время начала пандемии и особенно тех мер, которые принимались правительствами разных стран,
• это повлияло на работу нашей энергетики в целом,
• Несмотря на все сложности, энергетики справились с задачами, самое главное - обеспечили в полном объеме снабжение внутреннего рынка всеми необходимыми энергоресурсами: нефтепродуктами, газом, углем, и электроэнергией,
• показатели, конечно, будут  ниже, чем в 2019 г.,
• добыча нефти в 2020 г. составит 514 млн т, что на 8,4% меньше, чем в 2019 г.,
• мировой спрос на нефть в мае 2020 г. резко упал, но затем начал восстанавливаться, что позволило постепенно восстанавливать добычу в рамках соглашения ОПЕК⁺,
• добыча в России с учетом действия соглашения ОПЕК⁺ восстановлена уже примерно на 25% в связи с повышением темпов роста потребления в мире,
• добыча природного и попутного газа ожидается на уровне 700 млрд м³, что на 37 млрд м³ (на 5%) меньше, чем в 2019 г.,
• газовую отрасль меньше поразила пандемия, потому что меньше потребителей зависит от мобильности,
• добыча угля снизится на 9-10%,
• в электроэнергетике снижение составит 2,7% по сравнению с 2019 г., но изначально прогнозировалось, что потребление будет гораздо меньше,
• это позитивный факт, показывающий, что идет постепенное восстановление потребления электроэнергии и отрасли в целом.

Ранее эти цифры уже приводил глава Минэнерго РФ Н. Шульгинов.
Так, снижение добычи нефти от уровня 2019 г. прогнозируется на уровне 8% (до 514 млн т), газа - от 4% до 6% (до примерно 700 млрд м³), угля - на 9% (до 401 млн т).
В октябре 2020 г. А. Новак, тогда еще возглавлявший Минэнерго, прогнозировал, что добыча нефти в 2020 г. снизится на 10%, до 507 млн т при изначальном плане на уровне 558-560 млн т.
Т.е. ситуация развивается лучше, чем это ожидалось ранее.

Пандемия: ТЭК vs COVID-19

Отдельно А. Новак остановился на работе отрасли в условиях пандемии коронавирусной инфекции COVID-19 как с точки зрения обеспечения безопасности работников ТЭК, так и исполнения обязательств по надежному энергоснабжению медицинских и др. критически важных потребителей.
Тезисы от А. Новака:

• предприятия ТЭК особое внимание уделили вопросам безопасности работников: на всех предприятиях были проведены необходимые мероприятия по обеспечению санитарными и защитными средствами, масочный режим, особое внимание уделялось вахтовикам,
• контроль за мерами, которые принимаются предприятиями промышленности и топливно-энергетического комплекса, сохраняется,
• была поставлена задача обеспечить медицинские учреждения своевременным и быстрым энергоснабжением и подключением,
• 32 новых медицинских учреждения, которые были введены в стране, оперативно и под особым контролем были подключены к электроэнергии, а также 23 госпиталя Минобороны РФ и примерно около 40 перепрофилированных медицинских центров,
• на особом контроле 1573 медицинских учреждения, где используются аппараты ИВЛ и так далее, где есть COVID-больные,
• строго следим за тем, чтобы там энергообеспечение было на самом высоком уровне.

Цены на нефтепродукты

Внутрироссийские цены на нефтепродукты стали отдельной темой доклада А. Новака.
Вице-премьер заверил, что продолжит следить за тем, чтобы рост цен на топливо не превышал инфляцию, что обеспечено благодаря работе демпфирующего механизма.
В.Путин отметил, что отрасль не должна страдать, должна чувствовать себя комфортно, но и с потребителями нельзя хулиганить.
Тезисы от А. Новака:

• цены на дизельное топливо в 2020 г. стоят на месте, общий рост с начала года составил всего 1,7%,
• демпфирующий механизм, обеспечивающий сглаживание эффектов влияния мировых цен, позволяет держать цены на нефтепродукты на уровне не выше инфляции,
• в период, когда цены на нефть и нефтепродукты на мировых рынках высокие, демпфер платится из бюджета, а когда цены, наоборот, ниже, как сегодня это происходит, компания доплачивает в бюджет, уровень, когда это 0-вой баланс, примерно 50-55 долл. США/барр.
• дальше так же строго будем следить, чтобы цены были не выше инфляции, это касается и бензинов, и дизельного топлива, и авиакеросина.

Задачи на будущее

В качестве основной задачи правительства в ТЭК А. Новак назвал создание условий для нашего поступательного развития отрасли и сохранения позиций России на мировом рынке.
При этом А. Новак обозначил ряд ключевых трендов:

• активная климатическая повестка, которая сегодня везде и касается того, что в рамках климатической устойчивости устанавливаются цели по безуглеродной экономике, углеродной нейтральности на период до 2050 г., что будет существенно влиять на спрос на традиционные энергетические ресурсы,
• избыток ресурсов во всем мире в результате развития технологий, что тоже будет влиять на снижение спроса,
• исходя из этих трендов, нужно сконцентрировать наши усилия по 2 направлениям:
• развитие внутреннего рынка, в т.ч. за счет ускорения газификации страны - потенциал для этого есть, задачи будут реализованы, в т.ч. благодаря созданию единого оператора газификации,
• развитие и диверсификация экспорта, связанного как с добавленной стоимостью по переработке углеводородов, так и с новой энергетикой.