Обмен «любезностями»: между Грузией и США назрело взаимное недовольство
Власти Грузии не вызывают особых симпатий у США, судя по целому ряду критических заявлений американских политиков. Правящая партия республики тоже устала от постоянных претензий и пытается отстаивать самостоятельность. Завершатся ли взаимные укоры громким разводом, разбиралась колумнистка «ПолитЭксперта» Ирина Инашвили.
Посол в роли куратора
Посол США в Грузии Келли Дегнан с первых дней своего назначения на пост в 2019 году выступает в роли наставника Тбилиси. Все годы она внимательно следила за действиями грузинского руководства, то поощряя его решения, то умеренно критикуя.
Подключилась она и к урегулированию политического кризиса после парламентских выборов 2020 года. При посредничестве американского дипломата и европейских послов было подписано очередное соглашение, по которому большая часть оппозиционных партий согласилась войти в парламент.
И если поначалу вмешательство Денган ни у кого вопросов не вызывало, то в последнее время отношение к ней заметно меняется.
Недовольство по нарастающей
Первое возмущение вызвало заявление посольства США в связи с задержанием тайно прибывшего в Грузию экс-президента Михаила Саакашвили. Дегнан призывала правительство к достойному обращению с бывшим лидером и выполнению рекомендаций защитников по его лечению. Еще она посчитала, что «господин Саакашвили» имеет право лично присутствовать на судебном процессе против него, и потребовала обеспечить это присутствие.
Читайте по теме: Новые перлы в суде: поседевший Саакашвили дал прогноз о «грузинской весне»
Все ее рекомендации правительство выполняло: Саакашвили перевели из тюремной больницы в Горийский военный госпиталь, ему обеспечили присутствие на суде и даже позволили делать политические заявления на заседаниях. При этом часть грузинского общества восприняла это как вмешательство во внутренние дела и выразила первое осторожное недовольство.
Еще больше не понравились многим ее наставления по поводу процесса утверждения кандидатов в Верховный суд Грузии. По оценке Дегнан, процесс этот «протекает без значительной прозрачности, подотчетности и непредвзятости». Посол призвала грузинских законодателей со всей серьезностью отнестись к критике со стороны Вашингтона.
Кроме того, Дегнан настоятельно рекомендовала руководству Грузии снизить до 2% проходной барьер для партий на следующих парламентских выборах. Внесение таких поправок в конституцию тоже инициировали по требованию западных дипломатов на фоне протестов.
«Поспешные» решения
Не понравился американке и «поспешный», по ее оценке, отказ парламента Грузии от реформирования порядка назначения членов Центрального избиркома. Это было категорическим требованием грузинской оппозиции во главе с «Единым национальным движением» экс-президента Саакашвили. Дегнан назвала отказ от реформы «еще одним неправильным шагом» Тбилиси.
Одну из последних стрел критики в адрес руководства Грузии посол США направила после решения парламента о реформировании Службы государственного инспектора. Это ведомство было создано в 2019 году для расследования служебных преступлений и контроля за обработкой персональных данных. Депутаты предложили преобразовать службу в два органа с разными полномочиями, но западные дипломаты трактовали это по-своему.
«Правящая партия подорвала принцип подотчетности правительства, упразднив Службу государственного инспектора», — написала Дегнан.
И предупредила, что подобные действия не способствуют устремлениям Грузии к членству в ЕС и НАТО.
Грузия проявляет самостоятельность
Судя по реакции власти, в Тбилиси стали меньше считаться с мнением западных дипломатов: от принятых решений они не отказались даже под угрозой «вреда евроатлантической ориентации».
Несколько самостоятельных заявлений в ответ на критику сделал председатель правящей партии «Грузинская мечта» Ираклий Кобахидзе. На требование понизить избирательный барьер он ответил, что двухпроцентный порог есть только в двух странах Евросоюза и никакого отношения к демократии не имеет. Кобахидзе отметил, что утверждает это как специалист по конституционному праву, тогда как Келли Дегнан экспертом в этой области не является.
Неожиданно резкие реплики зазвучали и со стороны других депутатов от правящей «Грузинской мечты».
«Советы международных партнеров должны основываться на том, что хорошо для Грузии, а не для США или ЕС», — дерзко заявил председатель парламента Шалва Папуашвили.
Свою лепту в спор внесла и президент Саломе Зурабишвили. Несмотря на критику западных партнеров, она все же подписала утвержденный парламентом закон о реформировании Службы государственного инспектора.
От кнута к прянику — против России
Надо отметить, что после волны настоятельно критических замечаний посол США несколько смягчила риторику и перешла от политики кнута к пряникам. В начале января Келли Дегнан заявила, что посольство США продолжит оказывать Грузии помощь. Потом приняла у себя министра иностранных дел Давида Залкалиани, чтобы обсудить общие «усилия по реагированию на агрессивные действия России».
«Грузия хорошо знает Россию по вашей долгой истории борьбы за свою независимость. Грузия является ценным партнером НАТО и Соединенных Штатов, и мы будем работать вместе, чтобы отреагировать на этот кризис, продолжим строить целостную, свободную и мирную Европу», — заявила на встрече Дегнан.
А 20 января посол США встретилась с главой правящей партии Ираклием Кобахидзе и новоизбранным председателем парламента Грузии Шалвой Папуашвили, чтобы обозначить приоритеты на предстоящую сессию. Судя по ее репликам, итогами встреч американский дипломат осталась довольна.