Ни шагу назад

Регионам поручено не допустить сокращения ввода жилья

Заместитель председателя правительства РФ Виталий Мутко провел видеоселекторное совещание с регионами, основной темой которого стало выполнение целевых показателей по вводу жилья в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». Федеральный центр обеспокоен снижением объемов ввода жилья, которое наблюдается в последние несколько лет (с 2016 года).

По данным Росстата, за первые четыре месяца этого года в стране введено в эксплуатацию около 19,2 млн кв. м жилья, что на 2,9% меньше, чем за аналогичный период 2018 года. При этом снижение показателей более чем на 50% произошло в четырех регионах.Среди аутсайдеров оказались Магаданская область, Камчатский край, Санкт-Петербург и Республика Алтай. «Теперь надо остановиться и разворачивать этот тренд назад, потому что у нас в 2024 году должно быть 120 млн кв. м, — заявил Виталий Мутко. — Падение ввода может привести к сбою всего национального проекта». Он добавил также, что объем жилищного строительства является одним из критериев, по которым федеральный центр будет оценивать эффективности работы глав регионов. Зампредправительства подчеркнул, что особая ответственность лежит на тех субъектах РФ, которые допустили появление у себя проблемных домов и тысяч обманутых дольщиков. «Нужно внимательнее относиться к этим вопросам», — заявил Виталий Мутко.

Ситуация осложняется тем, что падение объема ввода жилья совпало по времени с масштабной реформой строительной отрасли. Как известно, с 1 июля 2019 года кардинальным образом меняется механизм работы: расчеты с покупателями жилья будут проводиться через эскроу-счета, а само строительство придется вести за счет банковских кредитов (проектное финансирование) или собственных средств. Однако, как заявил Виталий Мутко, сокращение объемов жилищного строительства в субъектах РФ недопустимо, несмотря на то, что стройотрасль проходит тяжелый переходный этап в рамках реформирования системы финансирования жилых строек.

При этом особо было подчеркнуто, что отсрочки реформы не будет. Вице-премьер напомнил, что для облегчения перехода девелоперов на банковское кредитование правительство РФ предприняло ряд шагов. «Чтобы сохранить темпы ввода жилья, мы позволили достраивать дома по действующей схеме привлечения средств граждан при определенных условиях (не менее 30% готовности объекта и не менее 10% заключенных договоров долевого участия — «СГ»)», — сказал он. Часть застройщиков сможет рассчитывать на господдержку при получении проектного финансирования.Для этого предусмотрено создание полноценного строительного банка на базе «Банка «ДОМ РФ», который будет докапитализирован.Дополнительные средства получит и Фонд защиты прав дольщиков. В любом случае перевод девелоперского рынка на новые рельсы будет завершен до конца текущего года.

Принимавший участие в совещании замглавы Минстроя РФ Никита Стасишин опроверг информацию некоторых СМИ о переносе на три месяца срока перехода на новую модель. «С 1 июля на 1 октября ничего не переносится, сейчас обсуждается дата, когда будет опущен шлагбаум в предоставлении заключений о строительной готовности, — пояснил замглавы Минстроя. — Речь идет об окончательной дате, на которую застройщик, заключивший до 1 июля 10% договоров долевого участия, сможет подать заявление о 30% готовности объекта. Как вариант, обсуждается 1 октября этого года.Но с 1 июля деньги граждан не смогут привлекаться девелопером напрямую, если регионы не выдадут застройщику заключение о соответствии».

В ходе селектора также была затронута тема бесплатного предоставления регионам федеральных земель застройщикам для решения проблем обманутых дольщиков. Как рассказал генеральный директор ДОМ.РФ Александр Плутник, из нескольких тысяч гектаров переданных субъектам федерации земель по назначению используются лишь единицы. В этой связи вице-премьер Виталий Мутко заявил, что, если выделенные земли «простаивают», их надо изымать обратно.

Один из важных вопросов, который подняли представители регионов, — затягивание банками сроков рассмотрения заявок застройщиков на проектное финансирование. В частности, представитель Пензенской области посетовал, что при рассмотрении документов строительной компании банк берет для сравнения аналогичный проект, реализованный, например, в Московской области. Сравнив маржинальность двух проектов, банкиры говорят, что разница между себестоимостью и ценой невысокая, и для того чтобы заявка была одобрена, нужно вложить 40% собственных средств. На это Виталий Мутко заметил, что московские стандарты прибыльности действительно вряд ли могут быть применимы к региональным застройщикам, и попросил обратить внимание на этот вопрос представителя ЦБ России.

Справочно:

В настоящее время в 42 субъектах федерации реализуется 120 проектов, по которым открыты счета эскроу или заключены кредитные договоры с банками. Всего открыто 2600 счетов эскроу, остаток средств на которых составляет 8 млрд рублей.