Реформы Токаева. Как проходит переход от «суперпрезидентского» правления к новому, со свободным парламентом и Курултаем?
«У нас в Азии присутствует особое понимание многих вопросов»
В странах Центральной Азии присутствует особое понимание многих вопросов, которое сказывается, в том числе на политическом обустройстве государств. Так политолог Аркадий Гладилов прокомментировал Vesti.kg эффект от реформ, инициированных в соседнем Казахстане его главой Касымом-Жомарт Токаевым.
«События января 2022 года в Казахстане продемонстрировали кризис, в котором находилась политическая элита страны. И доказали исторический факт – форма «суперпрезидентского правления» себя не оправдывает. Поэтому Касым-Жомарт Токаев и решил провести реформы по либерализации власти. И исполнительной, и судебной, и законодательной. Причем, его на это мотивировали не какие-то внешние силы со стороны России или западных партнеров, а осознание роли народа как определяющего фактора», - считает он.
Эксперт отметил – любая власть опирается на людей, их поддержку, активность и лояльность.
«Отсюда его решение идти на президентские выборы с конституционными изменениями. Тогда, кстати, наблюдалась высокая явка избирателей, около 70%. Токаева переизбрали на семилетний срок без возможности последующего переизбрания, что приветствовали многие как внутренние, так и внешние политические силы и эксперты. Далее, избирательный процесс обновил состав парламента, куда пришли больше партий, в том числе, новых. И изменился состав власти на местах. Политический нейтралитет после выхода из партии «Аманат», учреждение Конституционного суда и Национального Курултая продемонстрировали, что курс на либерализацию власти продолжается», - перечислил политолог.
Где-то, думает Гладилов, это и необходимость ввиду влияния политической элиты, олигархов и простого народа, у которых есть свои интересы.
«Необходимо продумывать, где можно делиться властью, а где – укрепить свое положение. Мы с вами живем в Азии и понимаем, что можно написать любые законы, но при этом обязательно должно присутствовать особое понимание многих вопросов – от роли местных сообществ до религиозных вопросов и многое другое. Поэтому часты ситуации, когда знаем, что по закону это нельзя, но фактически происходит. И самое большое давление власть испытывает не извне, а изнутри страны. Это и политическая элита, и олигархи, и народ. У них у всех есть свои потребности, свои интересы. Стоит заметить, что Казахстан – очень богатое государство, там олигархия развита больше, чем у нас в Кыргызстане. Благодаря обилию ресурсов республика привлекает и внешних крупных игроков», - полагает он.
Поэтому грамотному президенту нужно вовлекать народ в процессы принятия решений.
«Даже в закрытых государствах, где управляют диктаторы, те понимают – они зависят от активности, лояльности народных масс. Поэтому любая власть опирается на людей. Если Токаев и делает какие-то ошибки, или наш президент, то они понимают, что народная поддержка все равно нужна. Как и положительное отношение элит. Ресурсы страны накладывают на президента дополнительное бремя ответственности – удержаться от соблазна, распределить равномерно, принести пользу. Сказывается и то, что исторически время сжимается – то, что раньше занимало десятилетия, сейчас занимает считанные годы. Китай, другие «азиатские тигры» - примеры стран, которые быстро добились экономического процветания и важного положения в мире. Поэтому как Токаеву, так и нашему Жапарову, чтобы быть успешными, чтобы их поддерживал народ, необходимо вовремя реагировать на все изменения в политической системе, в экономической и в социальной», - считает политолог.
Михаил Готфрид
Фото www