Михайловский манеж в центре Петербурга отреставрируют почти за 170 млн рублей
В конкурсе приняли участие две компании. Разрыв их ценовых предложений составил около 8 млн рублей.
Причём победу в итоге одержала организация, в заявке которой была указана большая сумма контракта — 169,1 млн рублей, при начальной цене 169,6 млн рублей. В протоколе рассмотрения и оценки заявок отмечено, что участник № 1 был готов выполнить весь объём заказа за 161,1 млн рублей, но при этом не получил ни одного балла за опыт проведения аналогичных работ в прошлом.
Юрист 4R Group Дарья Лапшина отмечает, что подобная ситуация могла возникнуть в случае несоответствия документов поставленным требованиям заказчика. Возможно, работы, которые участник конкурса проводил раньше, были ниже стоимостью. Или не относились к сохранению культурного наследия. Возможно также, контракты заключались не с государственными заказчиками по ФЗ–44 или ФЗ–223. В таком случае даже меньшая цена не спасёт участника, поскольку разрыв в 60 баллов в закупке на такие виды работ преодолеть невозможно, утверждает эксперт.
Также Дарья Лапшина подчёркивает, что реставрация культурного наследия в целом вопрос трепетный, поэтому требует особого отношения.
"Реставрация, как и любой другой вид работ по сохранению культурного наследия, направлена в первую очередь на качество. Логично, что столь сложные работы не может выполнить компания, которая занимается, например, вывозом мусора. Поэтому критерий опыта при оценке заявки имеет превалирующее над ценой значение. Так, заявляемая участником цена работ оценивается в 40 из 100 баллов, а опыт — в 60 из 100", — рассказывает она.
Как уточняет эксперт, чтобы подтвердить наличие опыта, организатор закупки, как правило, требует от участников предоставить лицензии на реставрацию и строительство, а также сведения об уже выполненных без каких–либо нареканий работах по государственным контрактам. Нельзя без опыта или после реставрации маленького объекта сразу взяться за большой проект.
"Манеж Михайловский (экзерциргауз)" является объектом культурного наследия федерального значения и входит в состав ансамбля Михайловского (Инженерного) замка. Однако, в отличие от замка, не находится в ведении Русского музея.
Здание манежа было построено в 1798–1800 годах архитектором Винченцо Бренной, возводилось одновременно с самим Михайловским замком. Постройка предназначалась для строевых занятий войск, выездки кавалерийских лошадей в осенне–зимнее время, смотров, разводов и парадов. Также в нём постоянно упражнялись гвардейцы Павловского полка.
Позже здание утратило своё первоначальное назначение. В нём стали проводить концерты, показательные выступления и так далее. В начале 1949 года постройка была превращена в крытый Зимний стадион и реконструирована под легкоатлетический манеж. В ходе переустройства до 14 м увеличилась высота потолка, были установлены трибуны на 4,6 тыс. зрителей, оборудованы гаревые и прямые дорожки, сектора для прыжков и толкания ядра. Кроме того, в 2000–е годы здание использовалось как выставочный комплекс.