Как в Новосибирской области будут поддерживать ответственный бизнес?
21 января 2025 года на заседании комитета Законодательного собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности был рассмотрен вопрос «О проекте закона Новосибирской области «О развитии ответственного ведения бизнеса в Новосибирской области», первое чтение». Какие цели преследует новый законодательный акт?
Законопроект членам комитета представила министр экономического развития Новосибирской области Светлана Шарпф. Она рассказала, что документ разработан в соответствии поручением губернатора региона, данного в ходе работы на Петербургском международном экономическом форуме 2025 года, во исполнение плана мероприятий по внедрению национального стандарта «Индекс деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности в Новосибирской области» и письма полномочного представителя президента РФ в Сибирском федеральном округе «О разработке плана мероприятий по выполнению поручения Совета Безопасности и внедрения ЭКГ-рейтинга в регионе».
Проектом закона устанавливаются основные направления и принципы развития ответственного ведения бизнеса в Новосибирской области, основания присвоения и прекращения статуса субъекта ответственного ведения бизнеса, а также меры, принимаемые областными исполнительными органами Новосибирской области по созданию условий для его развития на территории региона.
Некоторые из положений законопроекта:
Признание коммерческой организации, индивидуального предпринимателя субъектом ответственного ведения бизнеса осуществляется областным исполнительным органом Новосибирской области, уполномоченным в сфере развития инвестиционной деятельности.
Условием присвоения статуса субъекта ответственного ведения бизнеса является соответствие коммерческой организации, индивидуального предпринимателя критерию благонадежности.
Критерием благонадежности коммерческой организации, индивидуального предпринимателя является индекс деловой репутации коммерческой организации, индивидуального предпринимателя, сформированный в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71198-2023 «Индекс деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности (ЭКГ-рейтинг). Методика оценки и порядок формирования ЭКГ-рейтинга ответственного бизнеса», который на дату принятия решения о предоставлении статуса субъекта ответственного ведения бизнеса составляет не менее 91 балла.
Срок действия статуса субъекта ответственного ведения бизнеса – 2 года с даты принятия решения о присвоении статуса субъекта ответственного ведения бизнеса.
В целях стимулирования развития ответственного ведения бизнеса в Новосибирской области субъектам ответственного ведения бизнеса предлагается предоставлять меры поддержки в нефинансовых формах. По мнению областного правительства, это могут быть преференции «направленные на сокращение административных барьеров, создание условий для комфортного ведения бизнеса».
Как следует из финансово-экономического обоснования (ФЭО) законопроекта, подготовленного региональным минэкономразвития, «проработка вопроса о предоставлении финансовых мер поддержки предполагается следующим этапом при поступлении соответствующего поручения губернатора Новосибирской области и будет осуществляться посредством разработки новых проектов закона».
Руководитель рабочей группы, заместитель председателя бюджетного комитета Денис Юминов сообщил о том, что предприниматели в рамках начавшегося обсуждения законопроекта выразили заинтересованность в разработке конкретного перечня мер поддержки субъектов ответственного ведения бизнеса.
«Ответственное ведение бизнеса на сегодня, на мой взгляд, это норма, которой большинство предпринимателей соответствуют, — подытожил Денис Юминов. — Понятно, что бизнес заинтересован в финансовой поддержке. По законопроекту меры поддержки связаны с сокращением времени на предоставление государственных услуг на территории Новосибирской области. Помимо этого, в рамках обсуждения рабочей группы прозвучало несколько предложений от бизнес-платформ. В частности, чтобы этот рейтинг учитывался в рамках действующих федеральных законов 44-ФЗ и 223-ФЗ, касающихся закупочных процедур. При работе над поправками будем рассматривать как предложения, так и механизм их реализации», – подчеркнул парламентарий.
Члены бюджетного комитета решили вынести законопроект на рассмотрение сессии Законодательного собрания для принятия в первом чтении.