Как Екатерина II ввела санкции против Франции
В феврале 1793 года был издан Указ Екатерины II, прерывающий все отношения с революционной Францией. Затем самодержица ввела экономические санкции против этой страны, запретив ввозить в Россию целый список товаров: от карет и дегтя до конфет, вин и зеркал.
Полностью Указ самодержицы Сенату назывался так: «О прекращении сообщения с Франциею, по случаю происшедшего в оной возмущения и умерщвления короля Людовика XVI, и о высылке французов из России, исключая тех, которые под присягою отрекутся от революционных правил, во Франции распространившихся».
Как известно, Екатерина II слыла одной из самых просвещенных царствующих особ своего времени. С юных лет она много читала, в годы царствования серьезно заботилась о своем имидже в глазах европейцев. Она вела переписку с французскими энциклопедистами Вольтером, Д’Аламбером, Дидро, Гриммом. Вольтер называл ее «Семирамидой». Дидро, побывав в 1773-1774 годах в России и познакомившись с императрицей, восклицал в восхищении: «Ах, друзья, что за государыня, что за необыкновенная женщина: это душа Брута в образе Клеопатры!» После смерти Вольтера Екатерина приобрела его библиотеку, которая была перевезена из Парижа в Санкт-Петербург и ныне хранится в Российской национальной библиотеке.
Однако революция 1789 года вызвала у Екатерины возмущение и страх. В январе 1793 года она получила известие о казни Людовика XVI. Со слов кабинет-секретаря императрицы Александра Храповицкого, Екатерину настолько сразило это известие, что она немедленно почувствовала себя плохо и на три дня слегла в постель. 2 февраля 1793 года секретарь записал: «(…) С получения известия о злодейском умерщвлении Короля Французского, Ея Величество слегла в постель, и больна и печальна; сегодня, благодаря Бога, лучше (…) ея Величество много говорила со мной о варварстве французов (…)».
Очевидно, что к личности самого Людовика XVI и Марии Антуанетты Екатерина II относилась с изрядной долей скептицизма и даже иронии, но она совершенно искренне переживала за их судьбу.
События во Франции испугали Екатерину II не на шутку: она увидела опасность для всех монархий Европы. Екатерина отменила все заключенные договоры с Францией. Фактически русская императрица возглавила коалицию европейских монархий (Австрии, Пруссии, Англии), целью которой было подавление революции, стремление не допустить распространения ее идей.
В Указе Екатерины II «О прекращении сообщений с Францией», в частности, говорилось:
«Доколе оставалась еще надежда, что время и обстоятельства послужат к образумлению заблужденных и что порядок и сила законной власти восстановлены будут, терпели Мы свободное пребывание Французов в Империи Нашей и всякое с ними сношение. Видев после буйство и дух возмутительный противу Государя их, далее и далее возрастающий, с неистовыми намерениями правила безбожия, неповиновения верховной Государской власти и отчужденные всякого доброго нравоучения не токмо у себя утвердить, но и заразу оных распространить во вселенной, прервали Мы политическое сношение с Франциею, отозвав Министра Нашего с его свитою и выслав из столицы Нашей поверенного в делах Французского, к чему и то еще имели право, что как взаимные миссии заведены были между Нами и Королем, то по разрушении бунтовщиками власти его, при содержании его в страхе и неволе несвойственно уже было иметь вид сношения с похитителями Правления.
Ныне, когда ко всеобщему ужасу в сей несчастной земле преисполнена мера буйства, когда нашлося более 700 извергов, которые неправедно присвоенную ими силу до того во зло употребили, что подняли руки свои на умерщвление помазанника Божия, законного их Государя, в 10 день Генваря сего года лютым мучительным образом в действо произведенное, Мы почитаем себе долгом пред Богом и совестью Нашею не терпеть между Империею Нашею и Франциею никаких сношений, каковые между Государствами благоустроенными существуют, доколе правосудие Всевышнего накажет злодеев и Его святой воле угодно будет положить предел несчастиям сего Королевства, восстановя в нем порядок и силу власти законной».
Императрица повелевала:
«1. Действие торгового договора между Нами и покойным Королем Французским Людовиком XVI, в 31 день Декабря 1786 года заключенного, до вышеписанной эпохи восстановления порядка и власти законной во Франции прекратить.
2. До того же времени запрещается впускать в порты Наши на разных морях находящаяся суда под флагом национальным Французским; равным образом запрещается и Нашему купечеству и хозяевам кораблей посылать торговые их суда во Французские порты.
3. Бывших Французских Консулей, Вице-Консулей, Агентов и прочих к сим принадлежащих выслать из обеих столиц Наших и из прочих мест, где они находятся, объявя им, что дается каждому из них для распоряжения дел срок трехнедельный, по истечении которого обязан он непременно оставить место настоящего своего пребывания; в полагаемое же в паспортах их время и вовсе границы Российские очистить; которые же из купцов, торг свой действительно в России отправляющих, имев на себе звания или должности Вице-Консульские, пожелают остаться для торговых промыслов, с таковыми поступить, как ниже в 6 статье сказано.
4. Сходно тому и Нашим Консулям, Вице-Консулям и принадлежащим к ним, да и вообще всем Российским обоего пола предписывается тотчас по получении указов, к ним посылаемых, выехать из Франции; а как таковые указы, по пресечении беспосредственного сношения, могут не дойти в руки Консулей Наших, то не меньше обязаны они, как и все прочие Наши подданные, по издании сего в иностранных ведомостях, исполнить от Нас повеленное, не ожидая новых подтверждений.
5. Всех Французов без изъятия обоего пола, купеческие и мещанские промыслы имеющих, художников, ремесленников, в услужении у частных людей находящихся, разумея тут учителей и учительниц и прочих, признающих нынешнее в земле их правление и оному повинующихся, не терпеть в Империи Нашей и из всех мест, где они находятся, выслать, дав каждому из них трехнедельный срок для распоряжения домашних его дел с обязательством оставить границы Российские в течение времени, назначаемого в его паспорте, и впредь не въезжать в оные под страхом неизбежного по законам Нашим наказания.
6. Изъемлются из сего те Французы обоего пола, которые по призыве их пред надлежащее Правительство для объявления им воли Нашей окажут искреннее их намерение и желание отрешиться присягою… от правил безбожных и возмутительных, в земле их ныне исповедуемых, введенных похитителями правления и власти, признают злодеяние последнее, над особою Королевскою сими извергами учиненное, во всем том омерзении, каковое оно возбуждает во всяком добром гражданине или человеке, и докажут чистосердечное их убеждение в том, чтоб, исповедуя веру Христианскую, каждому из них природную, быть верными и послушными Королю, который по праву наследства получит сию корону, а притом тут же обяжутся во все время пребывания их в России до восстановления порядка в отечестве их прервать всякое сношение с одноземцами своими, повинующимися нынешнему незаконному и неистовому правлению. Все таковые обоего пола Французы могут свободно остаться в России под защитою Наших законов, пользуяся безопасно торгами, промыслами, ремеслами и прочими дозволенными упражнениями; а дабы не возомнили иные, что могут учинить подобное отрицание и присягу для единого вида притворно, с намерением сокрыть оное и свои имена от своих единоземцев, тут же им объявить, что помянутое их отрицание с именами подписавшихся обнародовано будет в Российских и иностранных ведомостях».
Одновременно в пограничные таможни были разосланы указы отбирать и сжигать все издания, «имеющие какое-либо отношение к Французской революции, запретить ввоз в Россию ведомостей, журналов и других сочинений из Франции».
В свою очередь, в именном указе Екатерины II действительному тайному советнику графу Александру Безбородко говорилось:
«По прекращении действия торгового договора, между Нами и покойным Королем Французским существовавшего, доколе во Франции порядок и власть законная в особе Короля восстановится, Мы почитаем за нужное пресечь ввоз в Империю Нашу Французских товаров и торг оными тем более, что большая часть из них служат единственно к излишеству и разорительной роскоши, другие же могут заменены быть продуктами и рукоделиями как собственными Империи Нашей, так и доставляемыми из иных мест, с которыми подданные Наши дозволенную и выгодную производят торговлю».
Следующий именной указ Екатерины II Сенату вышел 8 апреля 1793 года:
«Признали Мы за нужное пресечь ввоз в Империю Нашу Французских товаров, как на Российских и на иностранных судах, так и сухим путем… А дабы таковое учреждение Наше, на пользу Верноподданного Нам народа издаваемое, в точности исполнено было и всякие злоупотребления и подлог в провозе запрещаемых товаров, под названием будто бы в других местах выделываемых, отвращены были, распространили Мы помянутое запрещение и вообще на многие товары, как то в прилагаемой при сем Нами утвержденной росписи до издания нового тарифа пространно означено.
1. Запрещается ввозить и выписывать в Империю Нашу чрез портовые или пограничные Таможни все товары, именованные в вышесказанной росписи, и противное тому да почтется за контробанд, законному взысканию подлежащий.
2. Запрещается и вообще всякие вещи, хотя бы они в сей росписи не были именованы, привозить или выписывать из Франции водою или сухим путем, объявляя по тому же таковые выписываемые вещи контробандом.
3. Для отвращения всякого подлога и сомнения в мануфактурных товарах, которых привоз в Империю Нашу водою и сухим путем дозволен из земель иностранных, Нам дружественных, повелеваем пропускать таковые мануфактурные товары чрез портовые и пограничные Таможни не инако, как по предъявлении точных письменных свидетельств, что товар сей есть произращения или выделки из такого именно места, и с означением количества его и времени отправления оного. Свидетельство таковое долженствует быть за рукою и печатью Российского Консула, где оный имеется; а где нет Консула, от Магистрата или городового Начальства того места. Без такового же свидетельства ввозимые товары да почитаются за контробанд.
4. Запрещаемые сим указом товары, буде пойманы или отысканы будут, долженствуют быть истреблены».
Что же вошло в список подсанкционных товаров? «Башмаки мужские, женские и детские, также туфли и кеньги всякие; булавки и шпильки всякой величины; бусы всяких сортов; вина Шампанские, Бургундские и прочие, под статьею Французских вин в общем тарифе поименно означенные, также Эльзасское белое и красное вино, в том же Тарифе включенное под статьею Немецких вин; всякие вина виноградные, налитые на вишни, груши и прочие фрукты; водка Французская ординарная и двойная; часы карманные золотые, серебряные, томпаковые и из прочего металла; всякие мелочные дорогих цен вещи; кресты, серьги, перстни и кольца золотые, серебряные и всякие; гребни роговые, также из слоновой и рыбьей кости и черепаховые». А еще деготь, задвижки, замки висячие, кареты и коляски, сани и одноколки, зеркала, бумажные обои, шапки, шляпы, шелковые товары, конфеты, кружева, куклы, помада, табакерки и коробочки.
Большинство экспертов утверждает, что санкции Екатерины вовсе не были так называемым выстрелом в ногу. В России Франция покупала преимущественно железо, пеньку, полотно, кожевенные изделия, а 20% русского экспорта проходили как «продукты индустрии», то есть промышленные товары. Россия же вывозила из Франции, прежде всего, вино, вторым номером шла, как это ни странно, водка, затем фрукты, в основном засахаренные. Четвертое место делили соль и деготь. И лишь потом шли промтовары.
Так что Екатерина, поясняя прекращение оборота в России французских товаров, была права, когда заявила: «Большая часть из них служит единственно к излишеству и разорительной роскоши, другие же могут заменены быть продуктами и рукоделиями Империи Нашей».
Можно сказать, что первую санкционную войну Россия выиграла. Довольно быстро наша страна научилась многое делать самостоятельно.
С 1762 по 1796 год число русских мануфактур увеличилось более чем в три раза. Русские шелковые, ковровые, кожевенные изделия успешно конкурировали с французскими на европейских рынках. Французский историограф России Левек весьма высоко оценивал качество русских промышленных товаров:
«Русским удаются фабрики и ремесла. Они делают тонкие полотна в Архангельске, ярославское столовое белье может сравниться с самым лучшим в Европе, стальные тульские изделия, быть может, уступают только английским. Русская шерсть слишком груба, чтобы можно было фабриковать из нее тонкие сукна, но некогда получали от иностранцев все сукно для обмундирования войск, а теперь иностранцы начинают получать его из фабрик этой страны. Русские настолько даровиты, что они сравняются и превзойдут в смысле индустрии другие народы, если они когда-нибудь получат свободу».
В ряде областей промышленного развития, впрочем, и екатерининская Россия «превзошла другие народы». Как уже говорилось выше, на втором месте после пеньки в русском экспорте было уральское железо, далеко оставляя за собой лес, хлеб, продукты скотоводства, холст, полотно.
«Особенным спросом в Англии пользовалось «соболиное» железо – с сибирским гербом, изображавшим двух стоящих друг перед другом на задних лапах соболей, – говорится в книге Фёдора Нестерова «Связь времен»: «Английские заводчики предпочитали его шведскому. В 1774 году на заседании английского парламента указывалось на то, что русские товары «существенно необходимы» для королевского флота, а бедные классы в Британии без русского полотна обойтись не могут».
На Западе в ту эпоху господствовало убеждение, что торговля нужнее Европе, чем России.
Сергей Ишков.
Фото ru.wikipedia.org