9 ноября на сессии парламента было утверждено два дополнительных перечня объектов госсобственности, подлежащих приватизации, В них было включено всего 4 объекта – три в Сухуме, один в Гудауте.
«Что касается уже приватизированной базы отдыха «ДонТабак» в поселке Цандрыпш, Гагрского района, которую упоминали депутаты в полемике, могу сообщить: закон «О приватизации имущественного комплекса оздоровительной базы «ДГТФ» был принят парламентом 17 апреля 2014 г. и подписан президентом 6 мая 2014 года. Статья 1 закона гласит: «Имущественный комплекс оздоровительной базы «ДГТФ» (Гагрский район, п. Цандрыпш, ул. Октябрьская, 86) подлежит приватизации». В соответствии со статьей 2, «Государственный комитет Республики Абхазия по управлению государственным имуществом и приватизации осуществляет приватизацию имущественного комплекса оздоровительной базы «ДГТФ» в соответствии с законодательством Республики Абхазия о приватизации». 30 апреля 2015 года нами был подписан договор купли-продажи базы отдыха. по цене 23 млн 210 тыс. рублей. В качестве способа приватизации был выбран конкурс.
ООО «Сигма-Финанс» (РФ, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону) стало победителем конкурса по приватизации имущественного комплекса оздоровительной базы «ДГТФ». Сумма предполагаемых инвестиций в этот курортный объект составляла 150 млн рублей. Ни о каких двух или полутора миллиардах рублей инвестиций в базу отдыха речь не шла».
Однако, по словам Пипия, и эта сумма, а именно 150 млн рублей, так и не была освоена. За нарушение инвестиционного соглашения покупателю «ДонТабака» начислено 16 млн 835 тысяч рублей пени.
«Мы контролируем все подписанные договоры купли-продажи», - отметил Пипия.
По информации Пипия, ООО «Сигма-Финанс», купившее базу отдыха, «ДонТабак» должно было до 11 ноября 2018г. погасить долг, а именно заплатить пеню в размере до 17 млн рублей и начать ремонтно-восстановительные работы на объекте.
«Мы подали на них в Арбитражный суд, в том числе поставили вопрос и о расторжении договора купли-продажи. Они же обратились в вышестоящие органы нашей страны о продлении срока ввода в эксплуатацию этого объекта. Пока никаких решений не принято. Мы намерены выставить им инкассовое поручение, но ждем решения суда», - уточнил Пипия.
Что касается других объектов, которые проданы за период с 2002 года, сумма средств, перечисленных в Фонд приватизации, составила 1 млрд 50 млн рублей.
«Ни о каких миллиардных доходах в год от приватизации речи быть не может, как об этом говорилось на заседании сессии парламента. Я попросил бы некоторых наших политиков не озвучивать с потолка подобные цифры. Прежде, чем озвучивать ту или иную информацию, ее надо проверить, тем более, что тема приватизации весьма болезненно воспринимается у нас в республике», - сказал председатель Госкомимущества.
Он также назвал ничем не обоснованными упреки в продаже земли. «По закону земля в Абхазии не продается. Никакой скрытой продажи земли у нас не происходит», - подчеркнул Пипия.
Непосредственно подписанию акта купли-продажи того или иного объекта республиканской собственности предшествует несколько этапов. «Никто просто так никаких решений не принимает. После сбора и анализа всех необходимых документов, мы отправляем их в Кабинет министров. После утверждения в Кабмине вопросы приватизации рассматриваются в парламенте. Без решения парламента у Госкомимущества нет никаких возможностей выставить на конкурс тот или иной республиканской объект, - отметил Вахтанг Пипия. – Решения же по объектам, находящимся в муниципальной собственности, принимаются на муниципальном уровне – городскими и районными собраниями».
(В соответствии с законом о приватизации, «Перечень подлежащего приватизации республиканского имущества устанавливается Кабинетом Министров Республики Абхазия и утверждается Народным Собранием - Парламентом Республики Абхазия. Перечень подлежащего приватизации муниципального имущества устанавливается местными органами государственного управления и утверждается органами местного самоуправления. – ред. АИ)
Закон о приватизации допускает продажу республиканской и муниципальной собственности на аукционе или по конкурсу.
«Аукционы у нас в республике пока не проводились. Мы пока еще не готовы к такому способу приватизации, - заметил Пипия. – Прямая продажа объектов у нас запрещена, поэтому они выставляются на конкурс. Объявления о конкурсе печатаются в государственной газете «Республика Абхазия», на сайте нашего Госкомитета. При поступлении заявок мы рассматриваем их, отдавая предпочтение в первую очередь гражданам Абхазии. За два года моей работы на посту председателя Госкомимущества собственниками всех объектов, проданных на конкурсной основе, стали граждане Абхазии».
«В 2017 году от приватизации объектов республиканской собственности поступило более 170 млн рублей», - ответил собеседник агентства на вопрос о средствах, поступивших в прошлом году?
Касаясь процесса приватизации в целом, Пипия сказал: «Я считаю, если объект не имеет реального собственника, то там ничего годами и не происходит. К примеру, в г. Гагра уже после приватизации несколько санаториев не превратились в долгострой, а стали активно функционировать. Но бывает и так, что объект приватизируется, но не восстанавливается, не вводится в эксплуатацию. Мы отслеживаем и эти вопросы. К сожалению, многие собственники ссылаются на экономический кризис, на отсутствие ресурсов. Есть и такие собственники, которые просто хотят перепродать приватизированные объекты и ищут покупателей подороже».
Периодически во властных структурах и СМИ поднимается вопрос о расторжении договоров купли-продажи с теми собственниками, которые не восстанавливают их, нарушая условия договора.
«Мы не расторгаем договоры купли-продажи потому, что хотим максимально привлечь инвесторов в республику. Если мы начнем сегодня процесс расторжения договоров купли-продажи, это негативно скажется на инвестиционном климате страны в целом. Я понимаю, что недостроенные или разрушенные объекты раздражают всех и никак не красят облик наших городов и сёл. Но тому есть свои объективные и субъективные причины. Среди собственников – как наши граждане, так и иностранные. Мы достаточно лояльно относимся к ним, но уж начисленные пени они обязаны платить», - считает В. Пипия.
В качестве примера он привел бывшую «Дачу Сталина» на Холодной речке. Она была продана в 2011 году на основании договора купли-продажи за 300 млн рублей. Покупатель вовремя не оплатил около 50 млн рублей, поэтому сейчас ему пришлось платить сумму вдвое больше.
Поскольку Госкомимущество занимается не только вопросами приватизации, но и управления государственным имуществом, оно анализирует деятельность разных объектов республиканской собственности, проводит в некотором смысле их инвентаризацию.
«У нас неоднократно объявляли об инвентаризации, но безуспешно. Нами же разработана новая методика управления госсобственностью, основанная на опыте ряда республик бывшего СССР», - уточнил он.
На вопрос, какова судьба дома отдыха «Псоу», расположенного в поселке Цанрыпш, Пипия ответил: «Дом отдыха Псоу остался в государственной собственности, хотя претенденты на этот объект и с одной, и с другой стороны подавали жалобы в суд. Судебные разбирательства уже закончились. Дом отдыха «Псоу» является республиканским унитарным предприятием. Впервые за 15 лет этот объект вышел на прибыль и работает вполне успешно».