Поведение и прогулы: как голосовали и как часто посещали заседания Госдумы депутаты от Коми

Республику в нижней палате российского парламента представляют пять депутатов. За седьмой созыв с 2016 года они пропустили каждое шестое заседание, а если и приходили, то, как правило, голосовали за предложенные законопроекты и постановления. Например, Ольга Епифанова, сменившая кресло вице-спикера Госдумы на сенаторское, пропустила сотню заседаний нижней палаты парламента, но внесла больше всех законодательных инициатив – 189.

Выборы в Госдуму седьмого созыва проводились по смешанной системе: 225 из 450 депутатов избирались по одномандатным округам, столько же — по партийным спискам. Из пяти парламентариев только одномандатник Иван Медведев из «Единой России» представляет в парламенте исключительно Коми. Остальные четверо депутатов избирались по региональным группам, поэтому представляют сразу несколько регионов: Ольга Савастьянова и Елена Вторыгина из «Единой России» — Коми, Ненецкий автономный округ, Архангельскую и Кировскую область, Ольга Епифанова из «Справедливой России» — Ямало-Ненецкий и Ненецкий автономные округа, Архангельскую область и Коми, Кирилл Черкасов из ЛДПР — Коми, Хабаровский край, Кировскую область и Марий Эл.

Центр политической конъюнктуры после окончания единого дня голосования 13 сентября этого года провел исследование в преддверии новой предвыборной гонки (выборы в Госдуму состоятся в 2021 году) и выяснил, как часто действующие депутаты пропускали заседания и как они голословали.

Прогульщики

Эксперты отмечают, что одной из наиболее важных общих характеристик работы депутата является его посещаемость заседаний и участие в голосовании. Если депутат пропускает голосование, то фактически не исполняет свою представительскую функцию в Госдуме, никак не обозначая позицию своих избирателей. Если он присутствует на заседании, но по каким-то причинам не голосует, он также не выполняет одну из своих функций.

Чаще всего голосования пропускают депутаты, представляющие Архангельскую область (59,44% пропущенных голосований), на втором месте — Карачаево-Черкессия (58,44%), на третьем — Тамбовская область (55,27%). Коми занимает 78-е место с 15,1% пропущенных заседаний. Однако при выборе региона система выдает вместо Кирилла Черкасова депутата Сергея Коткина из НАО, поэтому этот результат может быть неточным.

По данным ЦПК, посещаемость у депутатов от Коми выглядит так:

— Иван Медведев посетил 84,94% голосований (пропустил 256 голосований);

— Ольга Савастьянова была на 82,76% голосований (пропустила 293);

— Елена Вторыгина присутствовала на 57,76% голосований (пропустила 718);

— Кирилл Черкасов посетил 54,18% голосований (пропустил 779);

— Ольга Епифанова была на 46,94% голосований (пропустила 902).

ЦПК не приводит информацию о причинах, по которым депутаты пропускали заседания Госдумы.

У Госдумы есть собственная система анализа результатов голосований на заседаниях. Ее результаты таковы:

— Ольга Савастьянова была на 98,7% заседаний (пропустила 4 заседания);

— Кирилл Черкасов посетил 98,4% заседаний (пропустил 5);

— Иван Медведев посетил 98,1% заседаний (пропустил 6);

— Елена Вторыгина присутствовала на 89,4% заседаний (пропустила 33);

— Ольга Епифанова была на 67,9% голосований (пропустила 100).

За и против

Среди голосующих «за» сразу четыре лидера с минимальным отрывом: Орловская область (85,24%), Калмыкия (85,18%), Курская область (85,06%), Тыва (85%). Коми по этому показателю занимает 7-е место с 84,06% одобрения вынесенных на обсуждение Госдумы законопроектов и вопросов.

Чаще всего «против» голосуют депутаты, представляющие Марий Эл (4,71%), на втором месте — Пензенская область (2,67%), на третьем — Ульяновская область (2,62%). Коми заняла 37-е место с показателем 0,35%.

В системе анализа результатов голосований на заседаниях Госдумы приводятся данные о том, как в целом голосовали депутаты за весь седьмой созыв. Выходит так:

— Иван Медведев: 75,3% за, 0,1% против, 24,6% не голосовал;

— Ольга Савастьянова: 73,4% за, 0,2% против, 26,4% не голосовала;

— Елена Вторыгина: 68,2% за, 0,1% против, 31,7% не голосовала;

— Кирилл Черкасов: 46,7% за, 1,2% против, 0,1% воздержался, 52% не голосовал;

— Ольга Епифанова: 36,5% за, 2% против, 0,2% воздержалась, 61,3% не голосовала.

Законотворчество

Согласно системе обеспечения законодательной деятельности, представляющие Коми депутаты внесли на рассмотрение парламента 364 законопроекта (как самостоятельно, так и группой):

— Ольга Епифанова — 189;

— Елена Вторыгина — 63;

— Иван Медведев — 49;

— Ольга Савастьянова — 43;

— Кирилл Черкасов — 20.