Госдолг Коми впервые с ноября 2018 года превысил 30 миллиардов рублей
Республика три года обходилась без коммерческих кредитов, но сложная экономическая ситуация вынудила Минфин республики обратиться в банки.
По данным министерства финансов республики, государственный долг Коми на 1 января 2020 года составлял 25 млрд 471,1 млн рублей. На тот момент сумма долговых обязательств республики была минимальной за последние пять лет. Однако в марте Минфин привлек краткосрочный бюджетный кредит по линии казначейства на 2 млрд рублей, а в июле — на сумму 4,57 млрд. Первый был погашен, второй надо вернуть в ноябре этого года.
Кроме того, еще в апреле Минфин объявил три аукциона на получение банковских кредитов. Первый предполагал получение ссуды в размере 1,5 млрд рублей с ноября 2020 года по ноябрь 2021-го. Второй — на сумму 1,1 млрд с ноября 2020-го по январь 2022 года. Третий — на 2 млрд также с ноября 2020-го по январь 2022-го. Во всех трех торгах победил Сбербанк. В структуре госдолга банковский кредит появился 16 октября, но сумма была 500 млн рублей, к концу месяца она увеличилась до 2 млрд.
Таким образом, на 1 ноября размер госдолга Коми составил 30 млрд 351,3 млн рублей. Это на 5 млрд, или почти на 20% больше, чем было на начало года. Последний раз значение госдолга более 30 млрд было в ноябре 2018 года.
Сейчас госдолг региона состоит из бюджетных кредитов, банковского кредита, государственных гарантий и облигаций.
Бюджетные кредиты
В 2010, 2011 и 2017 годах республика взяла четыре кредита в Минфине России — на 206 млн, 403 млн, 990 млн и 5,2 млрд рублей. Если прибавить к ним кредит от казначейства, то общая сумма бюджетных заимствований на 1 ноября составляет 11,43 млрд рублей.
Банковский кредит
Сумма составляет 2 млрд рублей. Вернуть деньги надо до середины августа 2021 года.
Государственные гарантии
Уже почти 16 лет республика постепенно сокращает выданные ранее гарантии за ОАО «Сыктывкарский Водоканал» по кредиту Европейского банка реконструкции и развития на реализацию проекта по развитие систем водоснабжения и водоотведения в Сыктывкаре. На данный момент сумма составляет 6,4 млн рублей.
Государственные ценные бумаги
Самая большая часть госдолга Коми — государственные облигации. Это три займа: 2015 года (4 млрд), 2016 года (3,09 млрд) и 2017 года (10 млрд). Общая сумма — 17,09 млрд рублей. Займы будут погашены в 2021-м, 2022-м и 2024-м годах.
Прогнозы
Бюджет Коми на 2020 год был принят с дефицитом в 7,4 млрд рублей. Покрывать его рассчитывали за счет привлечения в том числе коммерческих кредитов: в Минфине не исключали, что придется брать до 10 млрд рублей ежегодно в течение трех лет.
В октябре после внесения изменений в главный финансовый документ региона дефицит бюджета увеличился до 8,5 млрд рублей, хотя на самом деле разница между доходами и расходами намного больше — по итогам исполнения за девять месяцев она составила 10,5 млрд.
При принятии бюджета-2020 в Минфине Коми прогнозировали, что размер госдолга в этом году увеличится до 32,8 млрд, в 2022-м составит 38,1 млрд, то есть 43% и 47% соответственно к общему объему налоговых и неналоговых доходов. По словам министра финансов Коми Галины Рубцовой, размер госдолга все равно будет находиться в пределах норм бюджетного законодательства (безопасная граница — 50%). В интервью БНК она объяснила, почему коммерческие кредиты лучше облигационных займов.
Сейчас идет формирование бюджета на 2021 год. Его предварительные параметры предполагают, что рост государственного долга республики в следующем году составит 9,4 млрд рублей, в 2022 и 2023 годах — 9,8 млрд и 8,3 млрд соответственно. Деньги нужны будут для покрытия дефицита, их планируют получить за счет кредитов (в том числе казначейских) и размещения государственных ценных бумаг.
Кирилл Наумов