В закупках «МРСК Урала» усмотрели интересы Новикова и Шилиманова. К разбирательствам привлекли ФАС
Антимонопольщики проверят торги по приобретению энергетиками средств индивидуальной защитыПроизводитель электрозащитных средств требует отменить торги «МРСК Урала». Победу в них одержало малоизвестное ООО «Импульс», уступив в цене более чем на 26%. По мнению представителей рынка, средняя уступка в таком аукционе составляет порядка 5-10%. При большем падении в цене у покупателя возрастают риски в итоге приобрести некачественные средства индивидуальной защиты. Кроме того, по мнению авторов обращения в УФАС по Свердловской области, проанализировавших связи «Импульса» с другими компаниями, конечным бенефициаром фирмы может оказаться бывший заместитель министра экономики региона Михаил Шилиманов, известный строительством скандального комплекса «Бухта Квинс» с бизнес-партнером бардом Александром Новиковым.
Жалобу на, вероятно, проведенный с нарушением закона конкурс в УФАС по Свердловской области подало ООО «Производственное предприятие «Промтехресурсы» (Уфа). Вместе с ООО «ТД «Электротехническое оборудование» (ЭТО) и ООО «Импульс» компания участвовала в конкурсе на поставку средств индивидуальной защиты (заземлений, клещей, штанг и т.д.) для обеспечения ремонтной программы филиала ОАО «МРСК Урала» – «Челябэнерго».
Фото: medialenta.ru
Предложения участников были рассмотрены в конце октября. При стартовой цене торгов в 9,125 млн рублей (без НДС) ООО «ТД «ЭТО» заявило 9,124 млн, ООО «ПП «Промтехресурсы» – 9,004 млн, ООО «Импульс» упало до 7,391 млн рублей. Чтобы выиграть конкурс, участник должен был представить данные о наличии у него не менее трех поставок аналогичного оборудования. При оценке этого критерия «Импульс» получил 100 баллов, «Промтехресурсы» – 78,43, ЭТО – 76,86. Была проведена переторжка. В итоге торговый дом цену не изменил, «Импульс» снизил цену до 6,779 млн рублей, «Промтехресурсы» – 8,915 млн. Итоги торгов были подведены 24 ноября, победителем признано свердловское ООО. У участников рынка заявленная победителем цена вызвала удивление, поскольку, как правило, на подобных торгах падение в цене составляет 5-10%.
Однако участников торгов результаты не устроили. В ЭТО ситуацию комментировать отказались. В конце ноября «Промтехресурсы» направили претензию в «МРСК Урала», но ответа на нее не получили. Уфимская компания усмотрела в проведении конкурса ряд нарушений, которые могут привести к отмене торгов, и обратилась в УФАС. Предварительный квалификационный отбор, как указывает компания, на данный конкурс не проводился. По мнению заявителя, регулярно участвующего в торгах на поставку средств индивидуальной защиты, «Импульс» до октября 2017 года в подобных процедурах не присутствовал и договоров не заключал. Ряд поставщиков «МРСК Урала» также указывают, что с подобной фирмой на торгах не сталкивались. Как полагают представители «Промтехресурсов», компания не имеет собственного производства и технического персонала. Уточнить эту информацию в «Импульсе» не представилось возможным – ни по одному из указанных в системе «Контур.Фокус» номеров сотрудники не отвечали.
«Правда УрФО» обратилась в «МРСК Урала» с просьбой пояснить, какими документами подтверждался опыт поставок средств индивидуальной защиты ООО «Импульс». Однако в течение дня ответа не получила.
«Мы сомневаемся в подлинности предоставленных участником документов. Подлинность их можно выяснить через лабораторию, которая выдает сертификаты (качества продукции), где и кем она аккредитована и так далее... После того, как на торгах прошло понижение цены, участник должен подтвердить документально, что его продукция соответствует техническим требованиям. При большом снижении цены (в данном случае свыше 26%. – Прим. ред.) поставщик вынужден искать производителей, у которых качество ниже. Есть вероятность, что заказчик на входном контроле завернет продукцию. Если недостатки не будут устранены, придется заново проводить конкурс», – добавляют в «Промтехресурсах».
По данным «Контур.Фокус», опыта поставок средств индивидуальной защиты у «Импульса» действительно нет – в кармане компании, зарегистрированной в июле 2013 года, лишь один контракт с филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Свердловской области на 52 тысячи рублей. В 2016 году фирма безуспешно пыталась получить договоры на поставку детских матрасов, мойку автомобилей, в 2017 – ремонты трех комнат в общежитии и душевых. Ни по одному из конкурсов сумма не превышала 500 тысяч рублей.
Финансовое положение самого «Импульса» вряд ли можно назвать успешным. Как следует из анализа системы «Контур.Фокус», за минувший год предприятие не получило выручки, чистый убыток составил 32 тысячи рублей. При оборотных активах в 1,7 млн рублей накоплено 1,01 млн рублей кредитной задолженности, и еще 687 тыс. рублей составляют краткосрочный займы. В структуре капитала компании на собственные средства приходится лишь 0,5%. Объем чистых активов фирмы – 0 рублей, что, по мнению заявителя, противоречит требованиям конкурсной документации.
Как полагают участники торгов, за ООО «Импульс» могут стоять известные в Екатеринбурге бизнесмены. Так, по данным «Контур.Фокус», компанию возглавляет Антон Арманшин, который также руководит ЗАО «Комплекс». Телефонные номера обоих предприятий совпадают с номером ООО «Промметкомплекс», учредителем которого является ООО «Металлторг» (директор – Александр Хренов). Последнее также учредило ООО «Уральская жилищная компания», которую возглавляет Михаил Шилиманов, а 50% в уставном капитале контролирует Александр Новиков.
Экс-замминистра экономики Свердловской области Михаил Шилиманов
Фото: ural.kp.ru
Как полагает участник конкурса, Шилиманов является конечным бенефициаром «Импульса». Однако до окончания разбирательства в УФАС ситуацию подробно предпочитает не комментировать.
Отметим, ранее фамилии барда Александра Новикова и бывшего заместителя министра экономики Михаила Шилиманова звучали в скандалах, связанных с достройкой ЖК «Бухта Квинс» и приобретением земли в Сысерти. Как ранее сообщала «Правда УрФО», было возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество совершенное группой лиц, либо в особо крупном размере). Обвинения по нему были предъявлены худруку Театра эстрады Александру Новикову и Михаилу Шилиманову. В разное время они руководили деятельностью ООО «Домбери» и одноименной группы компаний, в 2008 году начавших строительство «Бухты Квинс». Более 60 пайщиков ЖСК вложили в строительство своих квартир порядка 150 млн рублей, но через 3 года строительство приостановилось. По результатам расследования, ущерб оценен в 50 млн рублей. В 2017 году Новиков предпринимал попытки выкупа паев у членов ЖСК. По словам пайщицы Зили Булатовой, в качестве нового инвестора строительства представили Александри Хренова (вероятно, директор «Металлторга»). В настоящее время достройка жилкомплекса находится на контроле свердловского Минстроя.
Аффилированные с «Бухтой Квинс» лица напрямую пересекаются и с ООО «Импульс». В 2015 году компания подала иск о взыскании более 98 млн рублей с ООО «Швейная фабрика №18», ЗАО «МБР Гроскюхентехник Урал» и директора-учредителя этих компаний Ильи Сторожева (по данным «Контур.Фокус», на 2012 год ему принадлежало 50% уставного капитала ООО «Домбери»). Истец отказался от требований. Как отмечают юристы, подобное поведение в суде может объясняться заранее существовавшими между истцом и ответчиками договоренностями и выплате каких-либо средств.
Знакомые с бизнесом Новикова и Шилиманова источники издания не исключают, что предприниматели могли сменить сферу интересов и переключиться со строительства на другие виды деятельности.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.
Фото превью: mrsk-ural.ru